陈淑君委员：

您提出的《关于进一步提升我市道路交通秩序的提案》收悉，感谢您对我市道路交通秩序工作的关注与关心。其中，涉及老旧小区道路提升与停车位设置问题，答复如下：

一、我市老旧小区改造基本情况

近年来，市住建局认真贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，坚持党建引领，统筹推进，锚定城镇老旧小区改造这项民生民心工程的目标任务，抢抓机遇、攻坚克难，创新工作，突出高质量改造与基层治理同步，实现老旧小区整体改造提质升级。

截止目前，全市已投入改造资金近35亿元，完成老旧小区改造723个，惠及群众17.67万户。结合老旧小区改造，加装安防摄像头7265个，加装楼梯转步休息凳3777个、为96个老旧小区增设了消防栓，271个老旧小区增设了微型消防站，284个小区打通了消防通道，实施新建和改扩建养老设施项目71处3.5万平方米，建设小区绿地游园158处、2.6万多平方米，拆除各类违建1.5万多处、36万多平方，改造后的小区，居住环境得到改善、生活功能得到提升、小区居民得到实惠，群众生活更舒适、更安全、更幸福。

　　2024年全市计划再改造老旧小区22个，9741户，到年底完工后，我市2000年以前建成的老旧小区将全完成改造，比原计划“十四五”末完成提前两年时间。目前，各县区正按照计划全面顺利推进。

二、改造取得的主要成绩

开封市老旧小区改造多次被住建部、省住建厅和市委市政府给予肯定和表扬。市住建局撰写上报的《城镇老旧小区改造工作面临的困难问题及相关建议》被国务院办公厅采纳为专报，受到省政府表扬；示范区金康苑、顺河区嘉宏京苑、兰考县北街社区等3个改造项目先后被住建部作为全国优秀改造案例和“我为群众办实事”联系点参加全国经验交流；我市党建引领“1个领导小组+7个工作专班”的组织领导模式被住建部作为全国城镇老旧小区改造可复制机制。

三、改造主要工作做法

（一）坚持党建引领。以党建强大的“内生力”，凝聚群众最大“向心力”。各县区老旧小区改造项目成立老旧小区改造临时党支部，各街道社区层面健全“街道党建联席会、社区党建联议会、网格党群议事会”的“三会制度”， 建立共建共治体系。党建引领汇聚合力起来，用心用情，成为全市旧改推进工作的“法宝”和“钥匙”。

（二）强化统筹推进。成立了书记、市长任双组长，市委常委、组织部长和分管副市长任双副组长的市党建引领老旧小区改造指挥部，下设7个工作专班，组织带领29个市直部门、13个事业单位、12家企业，以及县区直部门、街道、社区等439个基层单位、2500多名干部参与，形成强大推进合力。

（三）抓好顶层设计。出台《开封市城镇老旧小区改造工作实施方案》的基础上，为做好技术规范要求，又组织编制了包含6大类20项内容的《开封市老旧小区改造技术导则》《开封市党建引领老旧小区改造引导图册》等规范性文件，为小区改造提供“菜单式”规范。规划、建筑、设计等相关行业专家，按照应审尽审原则，对改造方案逐一把关，提供强有力的政策支撑。

（四）充分征求民意。把居民最急、最忧、最盼的问题，作为改造重点及基础性改造内容来抓。通过各种形式宣传老旧小区改造政策，征求群众的意见建议，反复修改完善，把各个小区改造的设计方案及时张贴公示，最终以群众满意为标准。全市普遍开展了“三早四问两坚持”工作法，即：早规划、早宣传、早动员，问实于民、问需于民、问计于民、问情于民，对合理化建议坚持采纳，对不正当诉求坚持拒绝，多方收集意见建议，使改造贴近民意所需。昔日脏乱差小区，如今已实现华丽蝶变。

（五）实行分类施策。在落实国家要求的基础类、完善类、提升类政策的基础上，增加了示范类改造内容。对每一类型改造，都按照先基础后提升、先地下后地上的总体要求，本着“缺什么补什么，差什么改什么”的原则，实行“一区一策，一院一策，一楼一策”的“菜单式”分类实施改造，不搞“一刀切”。既满足居民实际需求，又吸纳现代建设元素，既改造“里子”，又改造“面子”，受到群众普遍欢迎。

在取得成绩的同时，也希望各位政协委员多提宝贵意见，多方面加强监督，力争把我们的工作做的更圆满，群众更满意。

联系单位：开封市住房和城乡建设局

联系电话：0371-23991299

                                     2024年6月18日