目 录

第一部分 开封市医疗保障局概况 

一、主要职责

二、部门所属预算单位构成

第二部分 开封市医疗保障局 机关2025年预算情况说明 

第三部分 名词解释

附件： 开封市医疗保障局机关2025年预算表

一、单位收支预算表

二、单位收入预算表

三、单位支出预算表

四、财政拨款收支预算表

五、一般公共预算支出预算表

六、一般公共预算基本支出预算表

七、支出经济分类汇总表

八、一般公共预算“三公”经费支出预算表

九、政府性基金支出预算表

十、项目支出预算表

  十一、市级单位预算项目绩效目标表

 

 

 

第一部分

开封市医疗保障局概况

 

一、开封市医疗保障局主要职责

（一）拟订医疗保险、生育保险、离休人员医疗保障、移交政府安置的军队离退休干部医疗保障、医疗救助等医疗保障制度的政策、规划和标准并组织实施。

（二）组织拟订全市医疗保障基金监督管理办法并组织实施，建立健全医疗保障基金安全防控机制，推进医疗保障基金支付方式改革。

（三）组织拟订全市医疗保障筹资和待遇政策，完善动态调整和区域调剂平衡机制，统筹城乡医疗保障待遇标准，建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。推进长期护理保险制度改革。

（四）组织拟订城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准，建立动态调整机制，拟订医保目录准入谈判规则并组织实施。

（五）组织拟订全市药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策，建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制，推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制，建立价格信息监测和信息发布制度。

（六）拟订全市药品、医用耗材的招标采购政策并监督实施，指导药品、医用耗材招标采购平合建设。

（七）拟订全市定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施，建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度，监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用，依法查处医疗保障领域违法违规行为。

（八）负责全市医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。组织拟订和完善异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度。

（九）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十）有关职责分工。

1.与开封市卫生健康委员会的有关职责分工。开封市卫生健康委员会、开封市医疗保障局等部门在医疗、医保、医药等方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，协同推进改革，提高医疗资源使用效率和医疗保障水平。

2.与开封市人力资源和社会保障局的有关责任分工。开封市人力资源和社会保障局、开封市医疗保障局在全民参保登记计划，社会保险服务平台建设，社会保障卡制发、管理、应用和服务方面加强制度、政策衔接，建立沟通协商机制，提高经办服务效率。

二、机构设置

开封市医疗保障局内设机构5个，包括：办公室（挂人事科牌子）、法规和规划财务科、待遇保障科、医药服务管理科（挂医药价格和招标采购科牌子）、基金监管科。市级以下医疗保障部门实行垂直管理体制，开封市医疗保障局所属分局主要负责辖区内医疗保障行政管理工作，受市医疗保障局委托，领导辖区社会医疗保险中心全面工作。

另设有局属事业机构开封市社会医疗保险中心、开封市医疗保障稽核中心。

三、开封市医疗保障局预算单位构成

开封市医疗保障局预算包括局机关本级预算。

 

 

 

 

 

第二部分

开封市医疗保障局2025年局机关预算情况说明

 

一、收入支出预算总体情况说明

开封市医疗保障局2025年收入总计121619.00万元，支出总计121619.00万元，与2024年相比，收、支总计各增加102625.10万元，增加540.31%。主要原因：2025年局机关预算新增中央和省级财政城乡居民医疗保险补助资金预算费用。

二、收入预算总体情况说明

开封市医疗保障局2025年收入合计121619.00万元，其中：一般公共预算121619.00万元。

三、支出预算总体情况说明

开封市医疗保障局2025年支出合计121619.00万元，其中：基本支出375.00万元，占0.31%；项目支出121244.00万元，占99.69%。

四、财政拨款收支预算总体情况说明

开封市医疗保障局2025年一般公共预算收支预算121619.00万元，政府性基金收入预算0.00万元。与 2024年相比，一般公共预算收入预算增加102625.10万元，增加540.31%，主要原因：2025年局机关预算新增中央和省级财政城乡居民医疗保险补助资金预算费用。

五、一般公共预算支出预算情况说明

开封市医疗保障局2025年一般公共预算支出年初预算为121619.00万元（含财政性结转资金0.00万元），占支出合计的100.00%。其中：基本支出375.00万元，占0.31%；项目支出121244.00万元，占99.69%。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

开封市医疗保障局2025年一般公共预算基本支出年初预算为375.00万元。其中：人员经费支出337.72万元，占90.06%；公用经费支出37.28万元，占9.94%。

• 一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

我局2025年“三公”经费预算为4.40万元。较2024年相比持平。

具体支出情况如下：

（一）因公出国（境）费0万元，主要用于单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。因公出国（境）费预算数较2024年相比持平。

（二）公务用车购置及运行费3.00万元，其中，公务用车购置费0.00万元；公务用车运行维护费3.00万元，主要用于开展工作所需公务用车的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车运行维护费预算数比2024年持平。

（三）公务接待费1.40万元，主要用于按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。公务接待费预算数比2024年相比持平。

八、政府性资金支出预算情况说明

我局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、其他重要事项情况说明

    （一）行政（事业）单位机构运转经费

开封市医疗保障局2025年机关运行经费支出预算37.28万元，主要保障机构正常运转及正常履职需要。

（二）政府采购支出预算情况

2025年政府采购预算安排0.00万元，其中：政府采购货物预算0.00万元、政府采购工程预算0.00万元、政府采购服务预算0.00万元。

（三）绩效目标设置情况

2025年，我局拟组织对2个项目进行预算绩效评价，涉及资金18.00万元。2025年，我局已对2个项目设立了预算绩效目标，涉及资金18.00万元。其中重点项目基金监管工作专项经费涉及资金8.00万元，年度总体目标为：确保医疗保障基金安全和医疗保障制度健康平稳运行；营造全社会关注并自觉维护医疗保障基金安全的良好氛围；对全市打击欺诈骗保工作开展情况进行专项督查；学习外地市基金监管先进的管理方式方法、监管措施，深入了解基金监管法律法规。

（四）国有资产占用情况

2024年期末，我局共有车辆1辆，其中：一般公务用车1辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆，其他用车0辆；单价50.00万元以上通用设备0台（套），单位价值100.00万元以上专用设备0台（套）。

（五）专项转移支付项目情况

我局负责管理的专项转移支付项目共有1项，主要是：医疗服务与保障能力提升补助资金项目168.00万元。

 

 

 

 

第三部分

名词解释

 

一、财政拨款收入：是指同级财政当年拨付的资金；包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。

二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取 得的收入。

三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

四、用事业基金弥补收支差额：是指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前各年度收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支缺口的资金。

五、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

六、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

七、“三公”经费：是指纳入同级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

八、行政（事业）单位机构运转经费情况：是指为保障行政单位（包括行政单位和事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附件：

开封市医疗保障局机关2025年预算公开表

开封市医疗保障局机关2025年预算公开表 .xlsx

开封市医疗保障局机关2025年预算公开说明.doc