尊敬的卫主席、各位副主席、各位委员:
受区政府委托,现将区政协三届三次会议提案办理情况报告如下,请予审议。
一、总体情况
区政协三届三次会议期间,政协委员共提出提案164件,其中:主办123件,会办41件,涉及6类分别为:保障和改善民生方面28件、占17%;经济发展方面27件、占16%;医疗卫生方面12件、占8%;农业农村方面24件、占15%;教育事业方面20件、占12%;城市基础设施建设方面53件、占32%。所有委员提案均在规定时间内完成办理任务,协商率、办结率、满意度均为100%。在办理结果中,已经解决或已采纳基本解决的86件、占52%,其中,67件主办、19件会办;正在解决或列入规划逐步解决的78件、占48%,其中,55件主办、23件会办。
二、主要做法
(一)高度重视,高位推动。督查局严格按照区政府要求把委员提案办理工作与学习贯彻党的二十届三中全会精神紧密结合起来,纳入整体工作部署中,坚持同安排、同推进、同落实。一是迅速交办落实。在收到区政协提案委员会转交督查局的委员提案后,区政府领导第一时间主持召开委员提案交办大会,相关单位主要负责人参加会议,会上对委员提案办理工作进行安排部署,明确目标任务和措施要求,特别强调,要把委员提案办理与推进祥符高质量发展紧密结合起来,力求“办好一件,解决一片”“办成一件,受益一片”,尽最大努力让办理成果放大、扩面、增效,推动提升政府工作整体水平。二是坚持领衔督办。坚持实施区领导领衔督办委员提案工作制度,2024年7位区委领导、7位政府领导、4位政协领衔督办18件委员提案,坚持带头参与办理调研、研判办理方案、召开专题会议、协调组织办理工作、审定答复意见。三是层层压实责任。承办部门严格按照“内容高质量、办理高质量”的原则,扎实落实主要负责人“第一责任人”要求,认真组织研究,制定办理方案,明确工作责任,做到任务、责任、人员“三压实”,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保每件委员提案得到及时、高质量办理,做到“件件有答复、事事有着落”。
(二)完善机制,提升质量。在办理时间短、任务重的情况下,建立和完善三项办理制度,将164件提案整理完毕后交办到51家承办单位。一是建立接收提案核实登记工作台账制度。抓住“交办工作台账、提案转办台账、催办工作台账、督办问题清单工作台账、看承办单位工作总结”等环节制定出五项工作台账。二是建立承办单位培训制度。针对个别提案内容承办单位不熟悉、不了解的情况,专门对承办单位在提案的办理、答复等工作环节中加强指导,帮助他们解决一些实际问题,尤其是碰到的具体操作问题,耐心纠正不正确的做法,热情给与指导和帮助。三是主动与政协委员、承办单位共商解决办法,达成共识制度。对提案内容因职能、职责划分导致承办单位发生变化的,将这些不属于办理单位的提案收回,进行二次分办,让承办单位和政协委员形成高度共识,确保政协委员满意。
(三)强化沟通,注重实效。结合当前实际,积极创新与委员的沟通方式,通过线上、线下多种方式充分听取委员意见,努力在沟通内容上做深,在沟通形式上做优,在沟通环节上做全,推动形成“文来文往”“人来人往”“常来常往”的精准联络工作格局。一是全流程跟踪督办。督查局按照区政府要求统筹各承办单位坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,定期召开委员提案联系会、推进会、座谈会,安排专人负责协调、督办,不定期对办理情况开展抽查、督导,做到办理工作全程跟踪,进一步推动办理答复落实落细。二是多渠道沟通办理。通过电话或微信联系、上门汇报、邀请委员开展专题座谈会等方式与委员加强沟通交流,同时积极运用“互联网+督查”平台,发挥线索舆情分析与预警作用,有力推动委员提案办理工作。三是公开办理结果。认真做好委员提案办理结果“应公开尽公开”工作,对不能公开的答复意见及时、主动函复委员说明原因,争取委员的理解和支持,充分保障委员的知情权,做到委员提案办理过程全透明。对主动公开的答复意见,以公告形式向委员回复,方便广大委员第一时间得知提案办理信息,支持和保障委员更好履行职责,使全区人民群众和社会各界更加了解、关心、支持政府工作。
(四)严格把关,规范办理。强化审核机制,始终把“内容高质量、办理高质量”作为审核的关键,进一步完善委员提案办理工作机制,严格审核把关,努力把每一件委员提案办好、办实、办到位。一是严把办文关。根据委员提案办理通知要求,督查局印制《关于办理祥符区政协三届三次会议委员提案的通知》,明确办理标准、规范办理程序、及时沟通联系、督促检查等事项,确保委员提案办理答复工作制度化、规范化、科学化。二是严把内容关。紧扣委员提案答复办理“准、实、新”要求,对不符合要求的答复内容,退回承办部门修改完善或重新办理,保证答复准确详实、实事求是、开诚布公。同时,层层把关,确保办理质量。三是严把审核关。对照委员提案答复类别,特别是重点提案,坚持督查局审核后呈报督办领导审定、签批,再由承办单位答复委员,保证委员提案办理答复工作的规范性、严肃性。答复委员的同时附送《政协委员提案办理情况征求意见表》,征求委员对办理工作的意见建议。
各位委员,在提案办理过程中,虽然我们全面落实区政府关于办理工作要求,精准有效去交办,动态跟踪去督,克服困难去办,但由于所提问题因政策或其他条件限制,导致提案工作还存在质量意识不高、精品意识不够、提案办理协商仍需深化等问题,需要认真研究改进。下步我们将一以贯之落实区政府、区政协提案办理工作要求,在提案质量、办理质量、服务质量上靶向发力,全力推动提案“提准、交对、办实、督严、评好”,进一步增强政协委员的责任感、荣誉感和获得感,为祥符区高质量发展尽职责、作贡献。
以上报告,请予审议。