马慧萍代表：

您提出的“关于以高质量的城市更新，提升繁塔景区周边环境，为城市发展注入新活力的建议”已收悉。首先感谢您对繁塔景区工作的关心和支持。对于您提出的建议，我们十分重视，组织有关科室和相关单位进行了专题调研，现将调研情况答复如下：

一、繁塔基本情况

繁塔始建于北宋开宝七年（公元974年），原名兴慈塔，因其建于北宋四大名寺之一的天清寺内，故又名天清寺塔，又因其兴建于繁台之上，故俗称繁塔。1988年被列为全国第三批重点文物保护单位。

繁塔是开封地区现存最古老的建筑，距今已有1000多年的历史，是北宋早期六边形佛塔的典型代表，受它的影响，以繁塔为中心，北宋初期中原地区出现了一大批风格相似的佛塔建筑。

繁塔通高36．68米，塔基面积501．6平方米，塔身内外镶嵌近7000块佛砖，一砖一佛，犹如武士铠甲，壮丽辉煌。繁塔因其精美的佛像砖雕、丰富的碑刻题记及书法艺术、珍贵的地宫资料、罕见的建筑造型而闻名于海内外，也因塔的层级问题过去数百年来众说纷纭。

二、文物、旅游开展情况

繁塔景区目前由我局二级单位开封市文物考古研究院下属的开封市延庆观繁塔景区进行保护、研究、管理、修缮。开封市延庆观繁塔景区前身为开封市延庆观繁塔文物管理所，自1984年成立以来，历任干部职工积极履行主体责任，切实有效地做好繁塔这一国保单位的文物保护与研究工作，为传承历史文化，弘扬中华传统文明积极主动开展工作。先后争取国家、省市专项资金500余万元用于繁塔的维修保护。2013年以来，延庆观繁塔景区积极配合国家文物主管部门建设文物“三防”工程，先后完成繁塔安全技术防范工程、繁塔防雷工程，两项工程均已验收通过，进一步加强了繁塔的文物安全工作。目前繁塔消防工程方案也在有序编制中。

在做好文物保护的本职工作同时，延庆观繁塔景区还自筹资金积极实施繁塔景区绿化改造工作，始终把繁塔景区建设工作放在重要位置。近年来在前期改造基础上，又自筹资金对景区进行了绿化，在景区现有占地面积3000多平方米的范围内，种植多种树木花卉千余株，景区绿化率达到80％，从而使得景区面貌得到了进一步改善，景区的吸引力进一步增强，更好为游客营造美好参观环境。

同时，为了更好地进行繁塔的文物保护、研究、宣传工作，扩大繁塔的知名度，延庆观繁塔景区于2013年成立“繁塔课题研究组”，邀请清华、同济、中国文化遗产研究院等学校、机构的专家学者，积极就相关学术问题进行深入的探讨研究。2017年12月课题组初步研究成果《开封繁塔石刻》一书已由中州古籍出版社发行出版，全书共收录繁塔现存所有石刻拓片共计199方，有字184方，本书的出版是繁塔自建立至今出版的第一套系统性的完整资料，是研究宋文化的重要史料。2019年又完成繁塔精品石刻资料集——《开封繁塔经藏》的出版工作。同期协助、支持繁塔课题研究组组长宋喜信先生完成出版《开封宋代繁塔原型论》一书等。这些工作的开展为繁塔景区的繁荣、文物保护事业的发展起到了积极的推动作用。2022年10月首次举办“繁塔论坛”并取得圆满成功，整理出版《繁塔论文集》，收录相关论文数十篇，有力地推动了繁塔的学术研究进一步深入。2023年10月又出版了《开封繁塔造像砖精粹》，这标志着“繁塔研究系列丛书”内容更加丰富。2025年国家文物局投资138万元建设北宋东京城遗址（延庆观、繁塔）安防工程，目前项目已竣工验收，有效提升了繁塔景区的安全防护水平。

三、目前存在的问题和困难

关于您提出的“环境品质亟待提升”的建议，我局表示充分支持并将主动呼吁市委、市政府继续从市级层面加大支持力度，争取更多政策和资金支持用于繁塔景区的保护、开发、利用，早日将其打造为我市宋文化一张鲜活的名片。

关于您提出的“交通通达性差”的建议，我局表示充分理解和支持，并将主动与相关部门积极协调，继续加大繁塔周边环境改造力度，争取在繁塔景区附近设置公交站点，尽早恢复繁塔景区周边道路通畅，打通烟厂路北延与滨河路的连通工作，争取早日实现繁塔景区规模化开发利用，打造出我市东南区域新的旅游风景区。

关于您提出的“服务功能单一”的建议，我局在今后的工作中要进一步加强自身建设，提高管理水平，多部门联动升级繁塔景区周边配套设施，充分利用新闻媒体、旅行社和“两微一端”等新媒体，加大景区宣传推广力度。紧抓我市目前文旅融合发展的良好机遇，扩大繁塔的知名度和美誉度，为广大人民群众提供更好的公共文化展示场所，早日改变繁塔景区目前承载量小、可参观内容少、无停车场等不利局面。

关于您提出的“保护与开发脱节”的建议，我局已指导延庆观繁塔景区向国家文物局申报“繁塔保护修缮前期勘察研究”项目，并委托了河南省文物建筑保护设计研究中心编制《开封市繁塔保护修缮前期勘察研究报告》，以期对繁塔本体及设施病害进行科学分析和调查研究，编制相应方案，为下步塔体维修奠定基础，以期更好地保护和管理好这处珍贵的国保文物，为深入挖掘繁塔的文化资源而不懈努力。

再次感谢您对我局工作的关心和支持！