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开封市统计局2025年法治政府建设情况的报告

开封市统计局2025年法治政府建设情况的报告

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根据法治政府建设工作要求,2025年我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,全面推进统计法治建设。

一、深学细悟法律法规,筑牢法治根基

一是把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务。制定《开封市统计局关于印发<2025年开封市统计局领导干部学法计划>的通知》(汴统〔2025〕7号),将习近平法治思想纳入领导干部学法计划。二是局党组理论学习中心组注重学法,全年学法5次,专题学习宪法、民法典、党内法规、统计法律法规等。切实提高领导干部自觉运用法治思维和法治方式深化统计改革、推动统计发展、化解统计矛盾的能力,不断提高领导干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力和水平。三是加强法治培训。开展法治专题讲座,提升统计人员的法治意识和法治素养。全年组织参加法治专题讲座3次。四是深化法治宣传教育。以广泛深入宣传新修改统计法为主线,充分利用国家安全教育日、民法典宣传月、“9·20”统计开放日、“12·4”宪法宣传日和“12·8”统计法颁布纪念日等关键时间节点,通过专题讲座、知识竞答、张贴海报、发放宣传册等方式,针对各类不同对象开展主题鲜明、形式多样的集中宣传活动,积极引导全社会共同参与法治建设,推动八五普法圆满收官。

二、履行法定职责,推进依法行政

(一)坚持党的领导,建立健全依法行政工作机制

一是全面贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。成立以党组书记、局长为组长,党组成员为副组长,各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组。主要负责同志对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,将各项工作纳入法治化轨道。每季度召开依法行政工作汇报会。3月20日、6月18日、9月26日和12月29日,由局党组书记、局长主持召开一季度、二季度、三季度和四季度依法行政工作汇报会,将法治政府建设作为重要工作定期部署推进、抓好落实。二是印发了《开封市统计局办公室关于印发2025年全市统计法治工作要点的通知》(汴统办〔2025〕2号),全面推进统计法治工作建设。三是积极配合立法工作,对市人大、市政府立法项目征求意见及时做好反馈工作。严格落实发文目录月报送制度,做到行政规范性文件有件必备。

(二)深耕法治实践,推进依法行政提质增效

一是大力推进“双随机、一公开”监督工作,积极组织开展跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作,并及时公开检查结果。制定《开封市统计局2025年“双随机”抽查工作方案》(汴统办〔2025〕6号),随机抽取了三个县区,在服务业、能源、劳资、研发企业中分别抽取3家共28家开展了双随机执法检查。二是充分发挥法律顾问职能,让法律顾问充分参与到决策过程中,提出法律意见。2025年,法律顾问共参与决策28次。三是加强统计执法建设。根据《开封市统计局鼓励考取统计行政执法证实施办法》要求,坚持“应报尽报”原则,鼓励符合报考条件的人员全部报名。及早组织备考,组织模拟考试,以考促学。目前,全局共有行政执法证持证人员27人,统计执法证持证人员25人。四是完善行政执法人员动态管理机制,组织行政执法证件年度审验培训工作,加强对持证人员的管理和监管,提高执法人员的法治观念和执法水平。目前,我局行政执法人员已全部通过年审。

(三)立足统计职能,逐步压实防惩统计造假责任

一是持续学习新修改《统计法》和《河南省统计管理条例》及相关统计法律法规,推动各级党委和政府及有关部门把习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神、统计法律法规制度纳入党委常委会会议、政府常务会议、党组(党委)会议、党委(党组)理论学习中心组学习内容。2025年,市委市政府学习2次。二是开展统计违纪违法典型案例学习,加大统计违纪违法案例通报曝光力度,充分发挥典型案例警示教育作用。2025年,共开展警示教育学习7次。三是常态化开展“统计法进党校”。4月21日,局党组成员、总统计师李新江在市委党校以《树牢统计法理念 服务高质量发展》为题,为市委党校2025年春季主体班授课。9月25日,邀请河南省统计局执法监督处副处长薛哲为市委党校2025年秋季主体班350余名学员作专题授课,提升全市党员、干部的统计法治理念和对统计工作的支持理解。2025年,全市统计系统共开展12次“统计法进党校”。四是严格落实统计造假、弄虚作假“一票否决制”。坚持“逢提必核”制度,在干部提拔重用前,对存在统计造假、弄虚作假问题的,一票否决,引导各级干部牢固树立和践行正确政绩观。2025年,共对30批172人次干部是否存在统计造假、弄虚作假问题向市委组织部反馈意见。

三、推进法治建设存在问题、原因和整改措施

今年以来,我局虽积极开展法治建设工作,但仍存在一些不足:一是法治素养有待加强。存在一些干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力还不够,执法能力和执法水平有待进一步提升。二是普法宣传形式单一。创新工作思路、方法还不够,普法受众不够广泛。

下一步,我局将进一步压实法治政府建设工作职责。一是持续深化习近平法治思想的学习贯彻,在深化、内化、转化上再下功夫。二是完善法治队伍建设,加强执法人员的法律法规学习,打造政治坚定、业务精通、作风过硬的法治工作队伍。三是创新普法宣传形式,充分利用“开封市统计局”官网、“开封统计”微信公众号等平台开展普法宣传,加强与群众沟通互动,提高普法工作成效。

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