兰考天义板材厂

统一社会信用代码：91410225MA3X8AGEXX

地址：兰考县南彰镇李堡村村北

法定代表人：李天义

一、环境违法事实和证据

我局于 2025 年 9 月 2 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2025 年 8 月 29 日开封市生态环境局兰考分局在开展专项检查时发现，该单位一台热压机正在生产，配套建设的污染防治设施正常开启，但集气罩上方有缺口，部分生产废气直排外环境，该单位在从事产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动过程中，未在密闭设备中进行，未正常安装、使用污染防治设施。经调查情况属实。

以上事实，主要有以下证据证明：

1、2025 年 9 月 2 日你公司提供的营业执照、法人身份证，(证明你公司的合法主体性)；

2、2025 年 9 月 2 日提取的你公司环评报告、排污许可证复印件（证明你公司有环评手续及在生产过程中会产生有机废气）；

3、2025 年 9 月 2 日制作的现场勘察笔录、调查询问笔录（证明法人对你公司的违法行为的认可）；

4、2025 年 9 月 2 日、2025 年 8 月 29 日拍摄的你公司违法证据照片（证明你公司的违法行为）

5、2025 年 9 月 2 日开封市生态环境局兰考分局执法人员在你公司检查时出示的执法证件（证明我局执法人员具有合法有效的行政执法资格）等及其他证据材料。

根据以上查明的事实，2025 年 9 月 8 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0225 环责改字〔2025〕28号），责令你单位立即对集气罩管道进行维护。2025 年 10 月 11 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已按责改要求整改完毕。2025 年 10 月 23 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0225 环罚告字〔2025〕36 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。你单位未在法定期限内提出陈述申辩和听证。

二、行政处罚的依据、种类你单位的产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定使用污染防治设施案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：未按要求密闭/未规范使用污染防治设施，裁量等级：1，裁量因素：涉及行业，内容：涂装、印刷、包装、粘合等含挥发性有机物的产品使用，基础化学原料制造、化学药品原料药制造等含挥发性有机物的产品生产，裁量等级：2，裁量因素：生产和服务活动地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：管理类别，内容：简化管理，裁量等级：2，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1 个月以下，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：8，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[2, 1, 1, 2, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：29900，代入公式：29900 = 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 2²+ 1² + 1² + 2² + 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 8 ) ] x 50%最终裁量金额：29900 元。

经研究，我局对你单位产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未按照规定安装、使用污染防治设施案违法行为 ，作出以下行政处罚决定：给予罚款 贰万玖仟玖佰元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至开封市财政局非税收入财政专户（开户名称 ： 开 封 市 财 政 局 非 税 收 入 财 政 专 户 ； 银 行 账 号 ：00000114927200366012；代办银行：河南汴京农村商业银行股份有限公司）或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回单到我局李伯涛处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局 1102 房间备案。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向开封市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                                           开封市生态环境局

                                                          2025 年 11 月 10 日