开 封 市 生 态 环 境 局 行政处罚决定书

豫 0221 环罚决字〔2025〕20 号

杞县弘裕中西医结合医院

统一社会信用代码：5241022133708967X1

地址：杞县南环路段五里河镇 106 国道西侧

法定代表人：张承英

一、环境违法事实和证据 我局于 2025 年 9 月 2 日对你单位进行了调查，发现你单 位实施了以下环境违法行为： 杞县弘裕中西医结合医大门外生 活垃圾桶内有你单位手术使用过的绿色手术布、棉签、医用手套、 纱布、注射器等散装的医疗废物。 以上事实，主要有以下证据证明：有委托人蔡继德 2025 年 9 月 2 日提供委托书 1 份 1 页，有委托人蔡继德 2025 年 9 月 2 日提供杞县弘裕中西医结合医院医疗机构执业许可证复印 件 1 份 1 页，有委托人蔡继德 2025 年 9 月 5 日提供《60 张床位中西医结合专科医院建设项目环境影响报告表》批发复印 件 1 份 2 页，有委托人蔡继德 2025 年 9 月 5 日提供，法定 代表人身份证复印件 1 份 1 页，有委托人蔡继德 2025 年 9 月 5 日提供，委托人蔡继德身份证复印件 1 份 1 页有委托人 蔡继德 2025 年 9 月 5 日提供，2025 年 9 月 2 日我局执法 人员现场拍摄生产照片 5 张 5 页。 - 2 - 根据以上查明的事实，2025 年 9 月 10 日，我局对你单位下 达《责令改正违法行为决定书》（豫 0221 环责改字〔2025〕18 号），责令你单位医疗废物按照要求收集至医疗废物暂存间，交 给有资质回收公司处置。 2025 年 9 月 10 日，根据责改要求，我局对你单位违 法行为整改情况进行复查， 及时把医疗废物放入了医疗废物储存间，并对工作人员批评 教育，以后严格按照规则制度落实，不会再发生类似丢弃医疗废 物事件。 2025 年 9 月 24 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0221 环罚告字〔2025〕16 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。 未申请陈述申辩和听证 二、行政处罚的依据、种类 你单位的在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、 堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾违法行 为违反了《医疗废物管理条例》第十四条第二款 禁止在运送过 程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者 将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。的规定。 依据《医疗废物管理条例》第四十七条第（一）项 医疗卫 生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之一的，由县级以上 地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按 照各自的职责责令限期改正，给予警告，并处 5000 元以上 1 万 - 3 - 元以下的罚款；逾期不改正的，处 1 万元以上 3 万元以下的罚款； 造成传染病传播或者环境污染事故的，由原发证部门暂扣或者吊 销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事 责任： （一）在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮存地点倾倒、堆 放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的。的规定, 结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关 证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情 况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：涉及医疗废物数 量，内容：1 吨以下，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正 时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：企业规模， 内容：小型企业，裁量等级：2，裁量因素：管理类别，内容： 登记管理，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生频次，内容： 1 次，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未 受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查， 内容：配合检查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：10000， 法定处罚金额下限(N)：5000，首要裁量因素裁量等级(A)：1， 其余裁量因素个数(n)：6，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 2, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：5250，代入公式：5250 = 5000 + ( 10000 - 5000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 1² + 2² + 1² + 1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 6 ) ] x 50%；最终裁量金额：5250 元。 经研究，我局对你单位在运送过程中丢弃医疗废物，在非贮 存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活 垃圾违法行为作出以下行政处罚决定： - 4 - 给予罚款 伍仟贰佰伍拾元整的行政处罚。 三、行政处罚决定的履行方式和期限 根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15 日内将罚款缴至开封市财政局非税收入财政专户（开户名 称 ： 开 封 市 财 政 局 非 税 收 入 财 政 专 户 ； 银 行 账 号 ： 00000114927200366012；代办银行：河南汴京农村商业银行股份 有限公司）或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持 银行受理回单到我局【监察三中队】处索取罚款收据，并将缴款 凭据第三联（备查联）报送我局【监察三中队】房间备案。 四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限 你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起 六十日内向开封市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚 决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请 行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。 到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处 罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加 处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处 罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

开封市生态环境局（@）

2025 年 10 月 9 日