行政处罚决定书

豫 0203 环罚决字〔2025〕4 号

开封市路通机动车环保检测有限公司

统一社会信用代码：91410203590800277G

地址：开封市顺河区滨河路东段（开封豫泰机械有限公司院 内）

法定代表人：李军委

一、环境违法事实和证据

我局于 2025 年 3 月 13  日对你单位进行了调查，发现你单位  实施了以下环境违法行为：1.该机构在使用加载减速法进行检测  时 ，检测过程 中只有 VelMaxHP 功 率扫描 阶段 ，无 法确认  80%VelMaxHP 的扫描，后续的 VelMaxHP 和 80%VelMaxHP 两  个排放数据检测工况阶段功率几乎为零的情况下仍出具合格检  测报告。不符合《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速  法及加载减速法）》（GB 3847-2018  ）附录 B.4.3.1、B.4.3.2 的要  求，违法车牌号：豫 BYB988、豫 BDL300、豫 BCV578；2.该机  构在使用双怠速法进行检测时，车辆在 70%额定转速、高怠速准  备、高怠速检测、怠速准备、怠速检测的整个检测过程中其  HC、CO 的检测数据均是恒值不变的情况下出具合格排放检测报  告。车牌号：豫 A6P9A2、豫 VJ7N77、豫 BTG719。不符合《汽  油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》 （GB 18285-2018  ）的要求，涉嫌出具虚假排放检验报告。  

以上事实，主要有以下证据证明：

1.法人李军委身份证复印件，证明法人身份信息；2.李军其、 于洪亮授权委托书、身份证复印件， 证明当事人接受调查询问的  合法性；3.开封市路通机动车环保检测有限公司收费标准情况，  证明当事人违法收入情况；4.开封市路通机动车环保检测有限公  司企业员工人数、2024  年度营业额，证明当事人企业规模；5.    开封市路通机动车环保检测有限公司资质认定证书，证明当事人  具备检测资质；6.开封市路通机动车环保检测有限公司营业执照  复印件，证明当事人主体明确 ；7.  豫 BYB988   、 豫 BDL300  、 豫 BCV578   、 豫 A6P9A2   、 豫 VJ7N77、豫 BTG719  检测  报告，证明当事人违法情况。2025  年 4  月 21   日顺河生态环境  分局执法人员做出了：1.2025  年 4   月 21  日现场检查（勘查）  笔录，证明当时调查情况；2.现场照片及视频，证明当事人违法  现场情况。2025  年 4   月 24   日顺河生态环境分局执法人员做出  了：1.2025  年 4   月 24   日对李军其调查询问笔录，证明当事人  问答情况；2.2025  年 4   月 24   日对于洪亮调查询问笔录，证明  当事人问答情况。根据以上查明的事实， 2025 年 4 月 29  日，我  局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0203 环责改字  〔2025〕1 号），责令你单位立即停止伪造机动车排放检验结果  的行为。2025 年 4 月 29  日，根据责改要求，我局对你单位违法  行为整改情况进行复查，你单位已按照要求，停止伪造机动车排  放检验报告的违法行为。

2025  年 4   月 29   日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0203 环罚告字〔2025〕3 号），告知拟对 你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位 依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。

2024  年 4   月 29   日，你单位收到《行政处罚事先（听证） 告知书》（豫 0203 环罚告字（2025〕3  号）后，逾期未提出陈述 申辩和听证，我局认为，你单位放弃了这些权利。

二、行政处罚的依据、种类

你单位的伪造机动车排放检验结果案违法行为违反了《中华 人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款“机动车排放检 验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排 放检验设备，按照国务院生态环境主管部门制定的规范，对机动 车进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实 时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和 准确性负责。”的规定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第 一款“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结 果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府生态环境 主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款； 情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格。”的规定,  结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关 证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情 况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容： 伪造结果或出具虚假报告 10  辆以下的，裁量等级：1，裁量因 素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1  个月以下，裁量等级：1，裁量因素： 受处罚次数，内容：两年内受到同类处罚 1  次，裁量等级：3， 裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合调查，裁量等级：1，法 定处 罚金额 上 限(M)： 500000 ， 法 定处 罚金额 下 限(N)：100000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：4， 其余裁量因素裁量等级(Bi)： [1, 1, 3, 1]， 处罚金额(X)： 132000，代入公式：132000 = 100000 + ( 500000 - 100000 ) x [ ( 1 / 5 )2  + ( 12  + 12  + 32  + 12  ) / ( 52  x 4 ) ] x 50%；最终裁量金额： 132000 元。

根据你单位收费标准公示，机动车环保尾气检测费用为 60 元。你单位伪造了 6  份小型汽车机动车排放检验结果，共需 没收违法所得 6 份×60  元=360  元。

经研究，我局对你单位伪造机动车排放检验结果案违法行为 作出以下行政处罚决定：

予以罚款壹拾叁万贰千元整，并没收违法所得叁佰陆拾元整 的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收 缴分离实施办法》的规定， 你单位应当自收到本处罚决定书之日 起 15  日内将罚款缴至开封市财政局非税收入财政专户（开户名 称 ： 开 封 市 财 政 局 非 税 收 入 财 政 专 户 ； 银 行 账 号 ： 00000114927200366012；代办银行：河南汴京农村商业银行股份 有限公司）或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后， 请持 银行受理回单到我局财务处处索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局 5405 房间备案。