把“关键小事”办成“暖心大事”

从党政机关到居民小区、校园课堂，“垃圾分类就是新时尚”的理念早已深入人心，一场“绿色革命”正悄然改变着开封人民的生活方式。

“机制创新、设施升级、全民动员”三步走，开封持之以恒把“关键小事”办成惠民利民的“暖心大事”，走出了一条具有古城特色的生活垃圾分类新路径。 

高位统筹 

“垃圾分类不是‘一阵风’，而是需要持续发力的‘持久战’。”开封以制度创新破题，构建“党委领导、政府主导、部门联动、全民参与”的治理格局，系统化推进这项事关子孙后代的幸福事。 

责任担子压在肩上。我市成立由市长挂帅的生活垃圾分类领导小组，将29个职能部门及各县区纳入成员单位，制定《开封市城市生活垃圾分类管理办法》等18项配套制度。在具体执行中，创新实施“三色督办单”制度：对进度滞后单位发放黄色提醒单，对整改不力单位发放橙色警告单，对拒不整改单位发放红色问责单，倒逼责任落实。 

市委组织部印发通知，要求强化党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，营造垃圾分类、人人参与的良好氛围；市邮政管理局、市商务局、市文广旅局、市市场监督管理局、市机关事务中心、市发展改革委等部门单位，加快完善涵盖生产、流通、消费等领域的垃圾源头减量政策措施，促进源头减量……29个市直部门“一盘棋”，主动担当、密切配合，坚决做到“管行业必须管垃圾分类”。 

法治护航长效治理。2024年5月1日，《开封市城市生活垃圾分类管理办法》施行，为依法推进垃圾分类提供保障，至今已实现全市党政机关、企事业单位全覆盖，全市居民小区基本实现全覆盖，全部生活垃圾无害化处理，助推城市绿色转型发展，增强人民群众满意度和获得感。 

科技赋能 

“自从有了这个‘会赚钱的垃圾桶’，全家生活垃圾分类的积极性都高了。”在鼎立国际小区，居民李女士熟练地将矿泉水瓶投入智能回收箱。这背后是开封市构建的“分类投放精准化、分类收运专业化、分类处理资源化”全链条体系。 

硬件升级筑牢基础。2024年，市、区两级借助国家大规模设备更新政策，积极谋划生活垃圾分类设施项目。市环境卫生事务中心实施中心城区生活垃圾分类收集转运升级改造项目，争取国家预算内资金2900万元，实施450座垃圾分类亭的更新、22座生活垃圾中转站的升级改造以及12辆厨余垃圾运输车、6辆其他垃圾运输车、44辆垃圾收集车的购置，让垃圾分类有设备支撑。 

值得一提的是，鼓楼区申请国债资金2000万元，更新生活垃圾中转站5座、生活垃圾分类房5座、生活垃圾分类桶15000个、生活垃圾分类亭50座，建设小型餐余垃圾处理设施1个、垃圾分类宣教基地8处，购置新能源厨余垃圾运输车、中转站生活垃圾转运车等环卫车辆17辆、生活垃圾收集箱38个，走在了我市“绿色革命”队伍前列。 

据统计，截至目前，全市累计升级改造生活垃圾分类投放收集点1055个，城区生活垃圾分类覆盖率达96.8%。 

“两网”融合创新模式。我市整合再生资源回收体系与环卫收运体系，建成84个示范网点、4处分拣中心、200余个智能暂存箱以及6座生活垃圾分类资源化利用收集站，通过改造社会废品回收网点，完善再生资源回收体系。 

开封运管服平台大屏上实时显示着垃圾运输车辆运行轨迹。“每辆车都装有GPS和称重系统，实现投放、收集、运输、处理全流程数字化管理。同时，统筹建设与改造有害垃圾贮存点21处，确保危险废物安全处置率100%。”市环境卫生事务中心相关人员表示。 

全民参与 

“垃圾分类是‘新时尚’，更是‘新习惯’。”在开封，全民参与生活垃圾分类的浓厚氛围已成为城市文明新名片。 

“八进”宣传深入人心。在第三届全国城市生活垃圾分类宣传周期间，我市开展“八进”宣传活动283场。在社区广场，志愿者自编自演的生活垃圾分类三句半赢得群众阵阵掌声；在公交站台，LED屏滚动播放生活垃圾分类标语；在“口袋公园”，生活垃圾分类主题雕塑成为网红打卡点；生活垃圾分类宣传教育基地每月向群众开放……开封通过立体宣传，提高生活垃圾分类知晓率和群众参与度。 

培训宣传“两手抓”。2025年，我市组织召开市级垃圾分类工作培训会5次，提升生活垃圾分类从业人员专业技能；对各县区开展精准辅导4次，加快提高各县区垃圾分类一线人员业务水平。近年来，我市先后举办“节能杯”生活垃圾分类知识竞赛、生活垃圾分类“达人说”演讲比赛、“垃圾分类 创意无限”创作大赛等主题活动；制定每月垃圾分类宣传主题，印制生活垃圾分类宣传周边产品，持续深入宣传生活垃圾分类；编制生活垃圾分类知识读本，培养中小学生从小养成生活垃圾分类习惯，以“小手拉大手”的方式带动家庭、社区积极参与生活垃圾分类…… 

“看到大家主动分类投放，身边环境越来越好，再累也值得！”在顺河回族区，退休教师赵建强每天早晚高峰在生活垃圾分类亭前普及生活垃圾分类知识。据了解，开封招募垃圾分类志愿者3100余人、开展志愿活动500余次，涌现出很多“分类达人”“最美劝导员”等先进典型。 

全市总动员，全民齐参与。开封生活垃圾分类工作成绩单闪亮：全市生活垃圾无害化处理率100%，回收利用率35.62%，资源化利用率85.53%，处于全省领先水平。 

开封市生活垃圾分类办公室负责人表示，生活垃圾分类是一场持久战，将继续压实各方责任，凝聚工作合力，建立健全工作机制，构建常态化、长效化工作体系，打造更多“分类示范片区”；积极探索更多激励机制，让市民的生活垃圾分类行为转化为实实在在的绿色收益；持续擦亮“垃圾分类开封模式”招牌，为全国提供可复制、可推广的“开封经验”。（记者 刘延超）