【砥砺奋进的5年 喜迎市十二大党代会】“六大片区”竞出彩

“一座古龙亭，立在画当中；一座老铁塔，迎着八面风；一座开封府，正气留人间……”一曲《开封中原名城》，唱出了宋都古城的风雅神韵，唱出了八朝古都的非凡气质，引发了海内外对开封的无限向往。
　　
　　习近平总书记强调：“要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产。”进入新发展阶段，中央对中部地区崛起重视程度不断提升，今年4月又出台了《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》。
　　
　　随着黄河流域生态保护和高质量发展、郑开同城引领中原城市群一体化发展、大运河文化带、宋都古城保护与修缮等一系列重大战略机遇叠汇河南、落户开封，我市迎来了高质量发展的黄金时期。市委、市政府围绕“五个重大”，立足“西强、北美、东兴、南融、中保”城市空间布局，提出谋划建设西部片区、北部片区、东部片区、东南片区、西南片区、中部片区“六大片区”，对现有功能布局进一步优化构建，使城市中各种形式的资源都能充分发挥自身效能，实现空间要素的高效配置。
　　
　　市委书记高建军、市长李湘豫等市领导对“六大片区”建设高度重视，强调要从站位全局的战略高度把这件大事干成、干好、干出彩，交出新时代高质量发展开路先锋的出彩答卷。
　　
　　建设以开放创新为主导的西部片区
　　
　　建好西部片区，不断壮大汽车及零部件、空分等特色装备制造产业，推进科技创新和产业孵化平台建设，打造对外开放窗口和先进制造业、现代服务业基地。
　　
　　随着郑开同城化示范区建设加速，郑州、开封两市规划同城、交通同城、产业同城、生态同城、公共服务同城等深入推进，城乡一体化示范区、自贸试验区、综合保税区、经济技术开发区等发展优势在西部片区叠加。
　　
　　城乡一体化示范区党工委书记肖文兴说：“城乡一体化示范区紧紧围绕‘开放强区’‘项目为王’‘深度城镇化’三个抓手，加快布局北美水稻、自贸综保、汴西产业、CBD‘四大战区’建设，着力打造‘八大高质量发展增长点’，在开封市高质量发展中当好标杆、做好示范。”
　　
　　建设以绿色生态为基础的北部片区
　　
　　建好北部片区，围绕沿黄生态带建设，突出“自然风光+黄河文化+慢生活”，打造城市生态涵养区。
　　
　　驱车在省道312开封境一期工程上行驶，满眼绿意映入眼帘，秋日红果四野飘香。省道312开封境一期起点位于龙亭区老君堂，终点位于开封与中牟交界处，路线全长14.7公里。道路设计为双向六车道一级公路兼顾城市主干道功能，设计速度每小时80公里，项目总投资14.7亿元，于7月1日建成通车，成为北部片区建设的一道亮丽风景线。
　　
　　北部片区建设是贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神的实际行动，是坚守黄河安澜底线的现实需要，是开封建设世界历史文化名都、推动高质量发展的必然要求，是带动沿黄乡村振兴、造福人民群众的民生工程。
　　
　　对标杭州西溪湿地建设经验，北部片区建设把确保黄河安澜作为底线，在国土综合整治上当试点，在乡村振兴上做示范，在文旅融合发展上当标杆，推动科创走廊等创新功能综合开发，将其作为开封城市规划和城市公园的重要组成部分。
　　
　　建设以产业振兴为动能的东部片区
　　
　　建好东部片区，围绕东部产业新城建设，统筹推进黄龙产业集聚区、汴东产业集聚区联动发展，培育壮大新材料、新能源和储能产业。
　　
　　“从‘卖设备’到‘卖产品’，从‘卖奶牛’到‘卖牛奶’，迪尔空分在推进智能制造和创新发展方面进行了大胆探索，通过‘机器换人’提高了生产效率。”开封迪尔空分实业有限公司总裁海霞说。位于东部片区的开封迪尔空分实业有限公司建设投产国内空分行业第一条智能化生产线，整个生产线投入运营后，人工减少70%，原材料成本节省 15%，生产效率提升50%。
　　
　　立足于振兴老工业基地，东部片区重点围绕汴东产业集聚区、储能新材料产业园和智能制造产业园、东区现代公铁联运物流枢纽这“一区两园一枢纽”来布局产业发展，突出抓好主导产业，提升改造传统产业，谋划布局未来产业。围绕智能制造、炭素新材料、商贸物流、现代服务业4个主导产业，持续延链、补链、强链，实现产业转型升级。
　　
　　东部片区依托开封炭素，谋划布局超级电容研发制造，利用中国科学院大连化学物理研究所先进技术，建设全钒液流电池项目，促进全钒液流电池研发制造，实现由核心炭材料到全钒液流电池和超级电容的连通，力争到2023年实现50亿元规模产值，到2025年形成300亿元产值，到2035年达到千亿级产值，建成国家级储能炭材料产业园。
　　
　　建设以高端化工为支撑的东南片区
　　
　　建好东南片区，围绕高端化工产业带建设，做优做强精细化工产业集聚区，打造全市工业转型发展示范区。
　　
　　高端的精细化工是当今最安全、最环保的产业之一，更是与国计民生息息相关、一刻也离不开的产业。开封市精细化工产业集聚区是东南片区的核心。东南片区着眼安全、绿色、高效、智能化、高科技含量、高附加值的高端发展定位，紧盯将精细化工产业培育成为我市首个千亿级产业集群、打造一批精细化工产业百亿级龙头企业的发展目标，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和钉钉子的精神促进各项安排部署一项一项落到实处，推动东南片区成为开封发展新的增长极。
　　
　　禹王台区委书记黄腾表示：“禹王台区坚持以创新推动转型升级，提升产业链水平，培育东大化工、九泓化工等龙头企业，建设全国精细化工产业基地。”
　　
　　建设以融合发展为路径的西南片区
　　
　　建好西南片区，围绕产城融合示范区建设，加快产城产教融合步伐，大力发展临空经济、电子信息、高端制造等产业。
　　
　　目前，开封市产城融合示范区与郑州、开封两市拟定的郑开同城化先行示范区、开港经济带范围基本套合，是开封各项战略落位的叠加空间。
　　
　　开封市产城融合示范区发展空间优势，发展平台优势，交通、生态和文化优势突出，前瞻30年看河南，产城融合示范区所处位置是全省发展核心区域，发展潜力巨大，发展前景光明。
　　
　　我市对标借鉴河北雄安新区、上海临港新片区国家产教融合试点核心区、深圳前海新区建设经验，着眼产业、教育、科技、文化、旅游融合发展定位，以校促城、以城带产、产城融合，构建产学城一体的产业功能体系，统筹好产与城、招引与建设、规划与运营的关系，强化市场运作，创新发展模式，统筹生产、生态、生活“三生融合”，以大胸怀、大格局、大视野推进产城融合示范区规划建设。
　　
　　建设以文旅文创为内核的中部片区
　　
　　建好中部片区，围绕宋都古城建设，深入推进宋都古城保护与修缮，打造黄河文化、华夏文化保护利用展示区。
　　
　　一砖一瓦打上“开封烙印”、一景一园讲述“开封故事”、一街一巷凸显“开封特色”，在建设世界历史文化名都过程中，中部片区是开封享誉全国和世界的底色、底蕴所在。
　　
　　在历届市委、市政府打下的坚实基础上，开封现在有条件、有基础、有机遇、有优势、有决心高质量做好中部片区建设大文章，充分彰显开封的文化自信，形成开封市最有亮点、最有特色、最有人气的片区。
　　
　　中部片区核心区是开封城墙合围的13平方公里，同时延伸到宋外城和明大堤。我市全力将中部片区打造成为文物保护传承利用示范区、文旅融合高质量发展示范区、城市更新示范区、卫生城市和文明城市建设样板区，推动开封争创全国城市更新示范市。
　　
　　城墙合围的宋都古城核心区依照“四厢二十坊”规划，以厢坊片区整体实施为主，同步建设开封城墙、古城中轴线、宋都水系等线性工程。
　　
　　鼓楼区委书记耿国庆介绍说：“鼓楼区重点谋划建设中山路千年中轴线、包公湖片区、大相国寺周边片区、水系周边片区‘一轴三片区’，积极为高水平建设世界历史文化名都贡献力量。”
　　
　　款款而来的踏歌少女，美轮美奂的水中明月，万国来朝的宏大场景，灯笼组成的红月亮……清明上河园大型水上实景演出《大宋·东京梦华》运用浪漫主义的手法，再现了千年前北宋的市井风俗和繁华盛景，给游客奉上一台超级文化盛宴，这是中部片区一大批享誉海内外的重点文化项目的一个精彩剪影。
　　
　　市委书记高建军指出：“要通过对‘六大片区’进行统筹规划、建设、管理，实施新区建设与老城城市更新联动，不断增强中心城区的核心带动作用，推动城市生态修复、完善城市功能，加快建设宜居宜业宜游的社会主义现代化开封。”（记者 魏东柱）