申请人：张某。
被申请人：开封市公安局城乡一体化示范区分局。
第三人：马某某。
申请人对被申请人未履行法定职责的行为，于2024年11月13日向本机关申请行政复议，本机关于次日依法受理。审理期间，本机关依法听取了当事人的意见，现已审理终结。
申请人请求本机关责令被申请人履行法定职责，对第三人进行处罚。
申请人称：2024年9月14日在开封市龙亭区魏都路某某小区，李某某和本案第三人与本人因车事故动手打我，随后报警。10月1日，金明池派出所叫我们双方调解，对方当事人母亲始终没有露面，调解时我明确说明对方母亲也踹了我一脚。2024年11月12日下达行政处罚决定书时，却没有对李某某的母亲进行处罚，现要求对李某某的母亲进行处罚。
被申请人称：关于申请人反映第三人对其殴打的情况，因处于小区监控盲区，经反复查看小区监控、交警执法记录仪内视频，未发现第三人用脚踹申请人的证据。对第三人、李某某进行询问，第三人只是用脚碰了一下申请人并说：“别躺地上装了。”并无踢踹行为。对小区保安袁某某、出警交警赵某某、刘某、证人葛某某、赵某二询问，均称未看到第三人踹申请人行为。现有证据不能证明第三人对申请人有殴打行为，故无法对第三人作出行政处罚。
第三人在法定期限内未提交书面意见。
经审理查明：2024年9月14日6时许，在开封市城乡一体化示范区魏都路某某小区，申请人因行车事故与李某某产生纠纷，后李某某掐着申请人脖子将其推倒在地。当日，申请人报警。2024年9月15日，被申请人以行政案件立案。2024年10月13日，被申请人决定延长办案期限三十日。2024年11月11日，被申请人对李某某作出汴公示（金）行罚决字〔2024〕XXX号《行政处罚决定书》，对其他人未作出处罚。
以上事实有接处警登记表、接报案登记表及回执、传唤证、询问笔录、户籍证明、前科证明、行政处罚告知笔录、汴公示（金）行罚决字〔2024〕XXX号《行政处罚决定书》、视频资料等证据予以证实，本机关依法予以确认。
本机关认为：《公安机关办理行政案件程序规定》第三十五条规定：“公安机关对行政案件进行调查时，应当全面、及时、合法地收集、调取有关证据材料，并予以审查、核实”。本案中，被申请人在接警后，依法对案涉当事人和证人进行了调查询问，调取了案涉现场的监控视频，已全面、及时、合法地收集了有关证据材料，查明了案件事实及经过，并对违法行为人作出了处罚决定。根据在案证据，不足以证明第三人对申请人实施殴打的违法行为。故，被申请人在本次复议受理前已经履行了调查处理职责，申请人关于责令被申请人履行法定职责，对第三人进行处罚的请求因无事实依据，本机关不予支持。
根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条之规定，本机关决定：
驳回申请人的行政复议请求。
申请人、第三人如不服本决定，可在接到本决定之日起15日内向开封城乡一体化示范区人民法院起诉。
2024年12月25日
豫公网安备41021102000181号
