豫 0223 环罚决字〔2025〕33 号

行政处罚决定书豫 0223 环罚决字〔2025〕33 号
尉氏县纪源阀门机械厂

统一社会信用代码：91410223MA40WLY535
地址：尉氏县朱曲镇山魏村 5 组

法定代表人：郑小怀
一、环境违法事实和证据

我局于 2025 年 5 月 8 日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：2025 年 5 月 8 日开封市生态环境局尉氏分局执法人员对尉氏县纪源阀门机械厂进行现场检查时，发现该厂清理工序正在生产，生产过程中产生的粉尘颗粒物，未按照规定正常使用污染防治设施，配套建设的污染防治设施：袋式除尘设备电源指示灯不亮，电流表指示针为零，导致生产过程中产生的粉尘颗粒物未经处理直接排入环境的环境违法行为。违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款的规定。

以上事实，主要有以下证据证明：2025 年 5 月 8 日尉氏县纪源阀门机械厂法定代表人郑小怀提供的个人身份证复印件 1 张，营业执照复印件 1 张；2025年 5 月 8 日尉氏县纪源阀门机械厂法定代表人郑小怀提供的对郑海翔的授权委托书 1 张，证明郑海翔有权代表尉氏县纪源阀门机械厂配合调查；2025 年 5 月 8 日尉氏县纪源阀门机械厂被授权委托人郑海翔提供的身份证复印件 1 张；2025 年 5月 8 日尉氏县纪源阀门机械厂被授权委托人郑海翔提供的环境影响评价文件（摘录）2 张；2025 年 5 月 8 日开封市生态环境局尉氏分局执法人现场拍摄的证据照片 4 张；2025 年 5 月 8日开封市生态环境局尉氏分局执法人员对尉氏县纪源阀门机械厂被授权委托人郑海翔作的现场检查（勘察）笔录 4 张，调查询问笔录 5 张，证明尉氏县纪源阀门机械厂被授权委托人郑海翔对违法事实的认可；2025 年 5 月 8 日开封市生态环境局尉氏分局执法人员对尉氏县纪源阀门机械厂被授权委托人郑海翔亮证执法照片 1 张。

根据以上查明的事实，2025 年 5 月 15 日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（豫 0223 环责改字〔2025〕29 号），责令你单位立即开启袋式除尘器，确保生产过程产生的粉尘能够有效进行收集处理。

2025 年 6 月 28 日，根据责改要求，我局对你单位违法行为整改情况进行复查，你单位已按责改要求正常开启袋式除尘器。
2025 年 6 月 04 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0223 环罚告字〔2025〕28 号），告知拟对你单位作出行政处罚决定的事实、理由、依据、内容以及你单位依法享有的申请陈述申辩和听证的权利。
2025 年 6 月 04 日，我局向你单位下达了《行政处罚事先（听证）告知书》（豫 0223 环罚告字〔2025〕28 号）后，你单位逾期未陈述申辩，也未要求听证。我局认为，你单位放弃了这些权利。

二、行政处罚的依据、种类
你单位的未采取措施，控制粉尘排放案违法行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条第一款“钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，应当加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制粉尘和气态污染物的排放。”的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第五项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（五）钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、矿产开采等企业，未采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，控制、减少粉尘和气态污染物排放的；”的规定,结合你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》和现场取证情况，对你单位的违法行为裁量如下：裁量因素：违法事实，内容：已落实集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，但未按规定使用或管理，造成少量抛洒，泄露，裁量等级：1，裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能区划，裁量等级：1，裁量因素：违法行为持续时间，内容：1个月以下，裁量等级：1，裁量因素：企业规模，内容：微型企业，裁量等级：1，裁量因素：超过限期改正时间，内容：限期改正，裁量等级：1，裁量因素：违法行为发生时期环境敏感度，内容：一般期间，裁量等级：1，裁量因素：受处罚次数，内容：两年内未受到过同类处罚，裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合检查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：200000，法定处罚金额下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等级(A)：1，其余裁量因素个数(n)：7，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，处罚金额(X)：27200，代入公式：27200= 20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )² + ( 1² + 1² + 1² + 1² +1² + 1² + 1² ) / ( 5² x 7 ) ] x 50%最终裁量金额：27200 元。
经研究，我局对你单位未采取措施，控制粉尘排放案违法行为作出以下行政处罚决定：给予罚款 贰万柒仟贰佰元整的行政处罚。

三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决定书之日起 15 日内将罚款缴至开封市财政局非税收入财政专户（开户名称 ： 开 封 市 财 政 局 非 税 收 入 财 政 专 户 ； 银 行 账 号 ：00000114927200366012；代办银行：河南汴京农村商业银行股份有限公司）或者通过电子支付系统缴纳罚款。款项缴清后，请持银行受理回单到我局索取罚款收据，并将缴款凭据第三联（备查联）报送我局备案。
四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向开封市人民政府申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向郑州铁路运输法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。到期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。
开封市生态环境局（@）2025 年 7 月 28 日