开封市兰考县深化市场监管改革赋能高质量发展

兰考县始终锚定高质量发展首要任务，将深化市场监管领域综合改革作为优化营商环境、守护民生底线、赋能产业升级的重要抓手，纵深推动监管理念、监管模式、监管机制系统性变革，推动市场监管实现从被动管控向主动赋能、从分散治理向系统施策、从合规管理向提质增效全面转型，为全县经济社会平稳健康发展筑牢坚实保障。

一、聚焦产业提质，深化全链条赋能改革，激活县域经济发展新动能。一是创新产业链质量提升机制。打破传统分散式质量监管模式，推行“产业链+质量提升”系统改革，聚焦现代家居、木制品加工等主导产业，建立政企协同、上下联动的质量提升工作体系，推动产业从规模扩张向质量效益转型。“全链协同提质、品牌引领赋能”经验入选全省质量强链十大典型案例，兰考县获批全国百城质量提质试点县，形成县域产业质量提升特色模式。  二是构建全域化标准支撑体系。统筹推进产业、公共服务、乡村建设、红色文旅等领域标准化改革，建立“统筹谋划、分类创建、全程帮扶、闭环管理”工作机制，推动标准体系全域覆盖、提质增效。2025年新增国家级标准化试点2个、省级试点3个，一批重点标准化项目顺利落地见效，以高标准引领高质量发展格局基本形成。三是完善知识产权全链条赋能。聚焦企业创新堵点、融资难点，深化知识产权创造、保护、运用一体化改革，强化特色品牌培育，打通专利质押融资通道，推动“无形资产”转化为发展动能。2025年，“兰考蜜瓜”成功获评“美豫名品”，全县实现知识产权质押融资超1000万元，有效专利保有量稳步提升，为产业创新发展提供有力支撑。

二、聚焦底线守护，深化闭环监管改革，筑牢全域民生安全屏障。一是严守食品安全民生底线。深化从农田到餐桌全链条监管改革，强化抽检监测、隐患排查、执法查处、整改销号全流程闭环管理，聚焦重点领域、重点场所开展常态化整治，坚持对违法行为“零容忍”。2025年超额完成食品抽检快检任务，不合格食品核查处置率100%，隐患整改、案件查办力度持续加大，群众饮食安全保障能力全面提升。二是强化“两品一械”精准监管。推行分类管控、重点施治、典型引领监管改革，加大药品、医疗器械、化妆品经营使用环节整治力度，严查重处违法违规行为，行业经营秩序持续规范。三是提升特种设备智慧监管水平。聚焦城镇燃气、电梯、压力容器等重点领域，深化常态化排查、智能化运维、应急化处置改革，全面推进电梯无纸化维保和应急救援平台建设，实现重点压力管道检验全覆盖，安全风险防控和应急处置能力显著增强。四是规范重点工业产品市场秩序。紧盯日用消费品、电动车等重点产品，强化质量抽检、市场整治、溯源管控，从严查处质量违法行为，全力维护消费安全和市场公平，切实保障群众合法权益。

三、聚焦环境优化，深化服务效能改革，激发市场主体内生动力。一是政务服务提质增效。持续深化商事制度改革，优化企业开办全流程，全面推行一网通办、容缺受理、就近代办、绿色通道等便民惠企举措，实现企业开办半日办结，大幅降低制度性交易成本，市场准入便利度稳居全市前列。二是从严规范价格秩序。聚焦充电服务、医疗服务等群众关切领域，开展价格专项整治，严查乱收费、价格违法等行为，及时退还群众不合理费用，切实守护群众切身利益，相关执法案例入选省级典型示范。三是高效化解消费纠纷。畅通投诉举报渠道，深化消费维权机制改革，大力推广ODR在线纠纷解决模式，实现消费纠纷快速受理、高效处置、闭环办结，2025年，累计为消费者挽回经济损失超12万元，群众消费满意度持续提升。四是创新柔性执法模式。坚持服务型执法理念，推行事前辅导、风险预警、合规指导、柔性处置工作机制，开展重点企业一对一合规帮扶，严厉打击涉老侵权、不正当竞争等违法行为，实现监管力度与服务温度有机统一，公平诚信的市场环境持续优化。