《开封市建设智慧气象保障高质量发展先行试点实施方案》政策解读

一、出台背景

为贯彻落实《国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知》（国发〔2022〕11号）、《中国气象局办公室和河南省人民政府办公厅关于印发<共同推进气象事业高质量发展合作协议重点工作任务分工>的通知》(气办发〔2024〕72号)、《开封市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》(汴政〔2023〕33号)等文件要求，全面提升气象防灾减灾能力和智慧气象保障高质量发展水平，加快推进我市智慧气象保障高质量发展先行试点建设，结合实际，制定《开封市建设智慧气象保障高质量发展先行试点实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、主要法律政策依据

《实施方案》的主要法律政策依据为：《中华人民共和国气象法》、《国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022—2035年）的通知》（国发〔2022〕11号）、中国气象局党组《加快推进基层气象高质量发展的意见》（中气党发〔2024〕120号）、中国气象局办公室和河南省人民政府办公厅《共同推进气象事业高质量发展合作协议重点工作任务分工》(气办发〔2024〕72号)、《开封市人民政府关于加快推进气象高质量发展的实施意见》(汴政〔2023〕33号)、河南省气象局和开封市人民政府《共建全省智慧气象保障高质量发展先行试点市合作框架协议》等。

三、主要内容

《实施方案》共分为总体要求、重点任务、保障措施三部分。

第一部分：总体要求。介绍指导思想和发展目标，到2027年底，初步构建形成业务能力坚实、服务精细高效、社会治理有效、保障持续稳定的基层气象高质量发展格局。到2035年，基本实现以智慧气象为主要特征的气象现代化，气象与地方经济社会各领域深度融合，气象赋能地方经济社会发展成效明显。

第二部分：重点任务。包含4个方面12项任务。一是加强气象基础能力建设，筑牢气象防灾减灾第一道防线。包括实施精准化气象防灾减灾工程、实施基层气象台站防灾减灾能力提升工程、推进开封气象业务能力提升和智慧气象保障工程建设、健全气象防灾减灾机制、建设气象科普教育体系5项任务。二是实施“气象数据要素×”行动，提升智慧气象保障能力。包括智慧气象赋能城市精细管理、智慧气象赋能文旅强市、智慧气象赋能乡村全面振兴3项任务。三是强化气候赋能黄河流域生态保护和高质量发展。包括建设流域生态气象监测网、加快推进人工影响天气工作高质量发展2项任务。四是强化科技创新驱动，为高质量发展提供支撑。包括加强大数据采集应用、打造高层次气象科技创新团队2项任务。

第三部分：保障措施。从强化组织领导、加强部门联动、强化投入保障3个方面提出具体要求。