《开封市“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划》解读

《开封市“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省第十一次党代会、市第十二次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进。
　　开启全面建设农业农村现代化开封新征程
　　2035年远景目标：在新发展理念的引领下，基本实现农业农村现代化的远景目标。
　　“十四五”时期发展目标：
　　——经济发展取得新成效。粮食等重要农产品保障能力显著提升，生产组织化程度不断提高，农业绿色化、数字化、设施化、品牌化发展水平持续提升。
　　——农村改革迈出新步伐。农村改革和制度创新不断推进，到2025年，城乡经济社会发展一体化体制机制基本健全，农村资源要素市场化配置机制基本建立。
　　——乡风文明得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，农民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，农村公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，农民精神文化生活日益丰富。
　　——生态建设实现新进步。农业农村资源利用效率显著提高，乡村人居环境明显改善，生态文明建设成效显著，绿色生产和生活方式得到普遍推广。
　　——民生福祉达到新水平。农民实现更加充分更高质量就业，收入和农业经济发展保持同步增长。脱贫攻坚成果巩固拓展，农村居民的幸福感、获得感、安全感显著提升。
　　——乡村治理得到新提升。坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，乡村治理体系与治理能力现代化水平明显提升，乡村平安和法治化建设取得明显成效，防范化解重大风险体制机制和应急能力显著增强。
　　牢牢扛稳粮食安全重任，夯实农业产能新支撑
　　稳定粮食供给和基本农田，提升现代种业发展水平，持续推进高标准农田建设，夯实农业基础保障与支撑。
　　加紧供给侧结构性改革，培育农业发展新动能
　　积极发展优势特色农业，实施农业绿色发展行动，加强农业质量品牌建设。
　　构建现代乡村产业体系，扎实推进农业现代化
　　做大做强农产品加工业，打造绿色食品产业集群，优化乡村休闲旅游业，发展乡村新型服务业。
　　坚持创新驱动发展战略，积极塑造发展新优势
　　加强重点领域科技创新，强化乡村人才有效供给，壮大新型农业经营主体，营建现代乡村创新体系。
　　大力实施乡村建设行动，建设宜居宜业新家园
　　提升公共服务，建设幸福乡村，整治人居环境，营建美丽乡村，繁荣乡村文化，建设文明乡村，完善基础设施，打造数字乡村。
　　加强乡村治理体系建设，增强乡村治理新效能
　　逐步完善乡村治理体系，不断加强法治乡村建设，强化村级事务规范管理。
　　深化农村重点领域改革，激发乡村发展新活力
　　巩固完善农村基本经营制度，深化农村土地管理制度改革，推进农村集体产权制度改革，建立完善农业支持保护制度。
　　持续推动城乡融合发展，构筑城乡发展新格局
　　缩短城乡差距，促进城乡社会融合，创新体制机制，促进城乡要素融合，优化规划布局，促进城乡空间融合。
　　巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
　　持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进脱贫地区乡村振兴，加强农村低收入人口常态化帮扶。
　　强化规划实施保障
　　加强组织领导，加强衔接落实，注重考核评价，加强政策支持，夯实项目支撑。