《2026年开封市重点民生实事分解落实方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
一、高度重视
市重点民生实事是向全市人民作出的庄严承诺，各责任单位要把重点民生工程放在突出位置，列入重要日程，常抓常议，及时解决工作推进中存在的问题，确保工作落到实处。
二、狠抓落实
各责任单位要主动认领任务、逐项细化措施，挂图作战、倒排工期、高位推动，明确工作目标、时间节点、责任人和保障措施，实行台账式管理、项目化推进，确保各项任务快落地、早见效。
三、强化保障
各级财政部门要加大对重点民生实事的资金投入，优化财政支出结构，确保资金及时足额保障到位。同时，要加强资金监管，提高资金使用效益，确保资金安全规范运行。
四、真督实导
市重点民生实事工作已列入2026年度重点督查事项，市委市政府督查局将继续秉持“督帮一体”工作理念，对市重点民生实事落实情况开展跟踪督办与服务协调，适时通报工作进展。对工作成效显著的单位予以表扬，对推诿扯皮、进展缓慢的单位进行批评或约谈。
五、定期报送
实行“周调度、月报告”机制，各责任单位要在每周四下午下班前梳理报送承担的工作任务进展，每月27日前将工作进展情况、存在问题、工作建议等经主要领导审定后，报市委市政府督查局（电子版和签字盖章扫描件同步报送）。
联 系 人：孔贝贝 高泽宇
联系电话：23853929
电子邮箱：kfsrmzfdcj@163.com
附件：1.2026年开封市重点民生实事分解落实方案
2.2026年开封市重点民生实事督查台账
2026年3月11日
（此件公开发布）
附件1
2026年开封市重点民生实事分解落实方案
一、打造更安全、有序、畅通的出行环境
1.开展交通秩序专项整治行动。
主要责任单位：市公安局、市交通运输局、市城管局，相关县（区）政府
2.持续释放人防工程停车资源，全年新增4000个配建人防工程停车位。
主要责任单位：市国动办，相关县（区）政府
3.建成投用停车场4处，提供停车位1000个以上。
主要责任单位：市住房城乡建设局，相关县（区）政府
二、打通断头路、改造提升背街小巷
实施大厅门街、金奎巷、马府坑街、西棚板街、板桥街、内环路（龙亭北路—铁塔四街）、金耀路（夷山大街—现状路）、大坑沿街、小纸坊街、演武厅东街等道路建设工程，进一步完善路网，提升通行效率。
主要责任单位：市住房城乡建设局，相关县（区）政府
三、提升高校毕业生就业服务保障能力
1.积极开展各类线上线下招聘，举办不少于235场专场招聘会，组织不少于1500名高校毕业生等青年开展就业见习，优化提升100个以上“家门口”就业服务站，进一步织密织牢“就业服务网”。
主要责任单位：市人力资源社会保障局，相关县（区）政府
2.深入实施“技能照亮前程”培训行动，面向高校毕业生大规模开展以就业为导向的创业培训、就业技能培训、企业新型学徒制培训等职业技能培训，全年完成培训5000人次以上。
主要责任单位：市人力资源社会保障局，相关县（区）政府
四、实施幼儿园、中小学校园安全能力提升工程
针对性加强170所学校火灾自动报警系统、防冲撞设施和重点部位视频监控等安全设施设备保障，规范校园电动车停放管理与安全充电，提升校园本质安全水平。
主要责任单位：市教育体育局，相关县（区）政府
五、提升失能老年人照料护理能力
支持5家县级公办养老机构提质增效，提升对失能、部分失能特困老年人的专业照护服务水平。为不少于1000名中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。
主要责任单位：市民政局，相关县（区）政府
六、提高基层医疗保障能力
1.推进县城医疗卫生次中心建设，年底前建成4个县域医疗卫生次中心，基本达到二级医院服务能力。
主要责任单位：市卫生健康委，相关县（区）政府
2.培训基层骨干中医人才100人，面向基层医疗机构推广11大类93项中医适宜技术，年内基层中医医疗机构覆盖率不少于80%，普及中医卫技工作人员数不少于3000人。
主要责任单位：市卫生健康委，相关县（区）政府
七、提高重点群体健康保障水平
1.对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费提供一次宫颈癌、乳腺癌筛查，全年宫颈癌、乳腺癌各完成筛查不少于30930人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，全年全市孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%、新生儿听力筛查率达到95%。
主要责任单位：市卫生健康委，相关县（区）政府
2.对50—74岁的农村居民和城市低保人群免费开展一次结直肠癌筛查，全年筛查不少于3.7万人。
主要责任单位：市卫生健康委，相关县（区）政府
八、推动电梯加装、更新和加强雨污管网建设
1.全年加装、更新电梯100台以上，保障人民群众便捷出行。
主要责任单位：市住房城乡建设局，相关县（区）政府
2.加强污水管网建设和雨污分流、错接混接改造，完成建安街管网提升改造、河南大学及附属学校周边道路管网排水防涝设施建设、汴京路新曹路雨水管网建设工程等项目。
主要责任单位：市城管局，相关县（区）政府
九、提升农村道路和客货邮物流配送服务质效
1.全年新改建农村公路130公里，推动农村公路扩面提标
主要责任单位：市交通运输局，相关县（区）政府
2.全面开展客货邮融合发展扩面提质行动，全年新改建县级寄递公共配送中心4个以上、乡镇公共配送服务站61个以上、村级寄递物流综合服务点1506个以上，年底前基本实现县、乡、具备条件的建制村三级物流节点全覆盖和“快递进村”服务全覆盖。
主要责任单位：市交通运输局，相关县（区）政府
十、开展残疾儿童康复救助
对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于1642人。
主要责任单位：市残联，相关县（区）政府
附件2
2026年开封市重点民生实事督查台账
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序号 |
任务内容 |
进展情况 |
认定情况 |
责任单位 |
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1 |
开展交通秩序专项整治行动。 |
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市公安局 |
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2 |
持续释放人防工程停车资源，全年新增4000个配建人防工程停车位。 |
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市国动办 |
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3 |
建成投用停车场4处，提供停车位1000个以上。 |
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市住房城乡建设局 |
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4 |
实施大厅门街、金奎巷、马府坑街、西棚板街、板桥街、内环路（龙亭北路—铁塔四街）、金耀路（夷山大街—现状路）、大坑沿街、小纸坊街、演武厅东街等道路建设工程，进一步完善路网，提升通行效率。 |
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市住房城乡建设局 |
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5 |
积极开展各类线上线下招聘，举办不少于235场专场招聘会，组织不少于1500名高校毕业生等青年开展就业见习，优化提升100个以上“家门口”就业服务站，进一步织密织牢“就业服务网”。 |
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市人力资源社会保障局 |
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6 |
深入实施“技能照亮前程”培训行动，面向高校毕业生大规模开展以就业为导向的创业培训、就业技能培训、企业新型学徒制培训等职业技能培训，全年完成培训5000人次以上。 |
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市人力资源社会保障局 |
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7 |
针对性加强170所学校火灾自动报警系统、防冲撞设施和重点部位视频监控等安全设施设备保障，规范校园电动车停放管理与安全充电，提升校园本质安全水平。 |
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市教育体育局 |
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8 |
支持5家县级公办养老机构提质增效，提升对失能、部分失能特困老年人的专业照护服务水平。为不少于1000名中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。 |
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市民政局 |
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9 |
推进县城医疗卫生次中心建设，年底前建成4个县域医疗卫生次中心，基本达到二级医院服务能力。 |
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市卫生健康委 |
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10 |
培训基层骨干中医人才100人，面向基层医疗机构推广11大类93项中医适宜技术，年内基层中医医疗机构覆盖率不少于80%，普及中医卫技工作人员数不少于3000人。 |
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市卫生健康委 |
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11 |
对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费提供一次宫颈癌、乳腺癌筛查，全年宫颈癌、乳腺癌各完成筛查不少于30930人。免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇免费进行产前诊断，全年全市孕早中期产前筛查覆盖率达到65%，新生儿“两病”筛查率达到95%、新生儿听力筛查率达到95%。 |
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市卫生健康委 |
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12 |
对50—74岁的农村居民和城市低保人群免费开展一次结直肠癌筛查，全年筛查不少于3.7万人。 |
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市卫生健康委 |
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13 |
全年加装、更新电梯100台以上，保障人民群众便捷出行。 |
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市住房城乡建设局 |
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14 |
加强污水管网建设和雨污分流、错接混接改造，完成建安街管网提升改造、河南大学及附属学校周边道路管网排水防涝设施建设、汴京路新曹路雨水管网建设工程等项目。 |
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市城管局 |
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15 |
全年新改建农村公路130公里，推动农村公路扩面提标。 |
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市交通运输局 |
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16 |
全面开展客货邮融合发展扩面提质行动，全年新改建县级寄递公共配送中心4个以上、乡镇公共配送服务站61个以上、村级寄递物流综合服务点1506个以上，年底前基本实现县、乡、具备条件的建制村三级物流节点全覆盖和“快递进村”服务全覆盖。 |
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市交通运输局 |
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17 |
对具有我市户籍或居住证且符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于1642人。 |
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市残联 |
豫公网安备41021102000181号
