各县、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)及《河南省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》(豫政办明电〔2019〕28号)等文件要求,市政府办公室对2022年第一季度全市政府网站与政务新媒体建设管理情况和市政府门户网站运行保障情况进行了检查,现将有关情况通报如下。
一、总体情况
此次检查范围为:全市纳入全国政府网站信息报送系统的43个政府网站、纳入全国政务新媒体信息报送系统的274个政务新媒体。
(一)政府网站检查情况。此次对43个政府网站全部进行了检查,合格43个,合格率为100%。其中,县区门户网站平均得分为104.3,顺河回族区、祥符区、禹王台区、杞县等政府门户网站评分较高。
(二)政务新媒体检查情况。此次对274个政务新媒体全部进行了检查,合格270个,合格率为99.2%;不合格2个,新浪微博“新区文化”、百家号“开封示范区发布”等监测时间点前2周内无更新,不合格。
二、主要问题
(一)主办单位履责不实。城乡一体化示范区对政府网站和政务新媒体工作重视程度不足、制度机制不健全、工作力量薄弱、经办人员责任心不强。今年以来,在网站信息内容建设、政务新媒体管理等工作上屡次出现不同程度问题,影响全市工作成效。鼓楼区政府门户网站、市公安局高速交警支队的今日头条“开封高速交警”等出现重大表述错误。
(二)网站建设运维仍需加强。一是部分网站存在相关栏目更新不及时、政策解读比例偏低、解读方式单一、未与政策文件实现双向关联等现象。二是互动交流方面,市卫生健康委、市退役军人局、市市场监管局、市粮食和储备局、市民族宗教局等单位5个工作日内未答复简单常见咨询。三是功能设计方面,鼓楼区、龙亭区政府门户网存在站内搜索功能不完善或结果未能分类显示等现象。
(三)政务新媒体监管不力。城乡一体化示范区对多次检查不合格的“新区文化”新浪微博、“开封示范区发布”百家号等帐号未按市政府办公室明确要求责令、督促其整改,本次检查仍不合格,如确实无力运维,城乡一体化示范区应尽快督促其按流程关停注销。邢庄乡人民政府微博“邢庄文明办”以个人名义开设新媒体。
三、市政府门户网站运行保障情况
2022年第一季度,市政府门户网站运行安全、平稳、有序,共发布各类政务信息2379条,其中:市政府及办公室文件12份,政策解读15条,通知公告20条;制作各类专题专栏3个、政策图解10个,策划并推出《数说开封》视频、《开封出彩答卷,请您阅卷》《政府工作报告e起读》等系列“两会”创新产品,反响良好。
信息报送方面,尉氏县、杞县、祥符区、市住房城乡建设局、市教体局、市自然资源规划局、市财政局、市城管局、市信访局等单位安排专人负责信息上报工作,并严格执行“三审三校”制度,上报信息质量较高。市民族宗教局、市退役军人事务局、市金融局等单位一季度报送信息少于15条。
四、问题整改情况
通过检查发现,对2021年第四季度全市政府网站和政务新媒体检查通报指出的问题,多数单位积极整改并及时反馈整改结果,取得良好成效。
五、下一步工作要求
(一)严守信息内容安全。要提升站位,站在维护网络意识形态安全的高度上加强信息内容校对、审核;要常态排查,定期排查整改本县区本部门政府网站和政务新媒体重大表述错误、错敏词、个人身份隐私泄露等问题;要高度重视,严守信息内容安全这根红线、底线;要协同联动,做好中国政府网、省政府网、市政府网重大重要信息的协同转载。
(二)严格新媒体建管。各县区各部门要有序开展政务新媒体清理整合,应在建设数量上做“减法”,在服务内容上做“加法”,按需做好政务新媒体规划和建设。市公安局等单位要“消化库存”,有序推进账号清理整合,做大做强主账号。加强信息内容质量,不发布与职责无关的内容,杜绝“标题党”“抖机灵”“蹭流量”等,维护政务新媒体公信力。
(三)严谨选择外包单位。主办单位可通过购买服务等方式竞争择优专业机构,委托其承担政府网站与政务新媒体日常运行保障等工作。双方须明确约定外包事项及权责,建立保密安全制度,签订保密安全协议,加强对服务外包单位的资质审查和日常监管,建立完善对服务外包单位的管理制度,严禁将主管主办职责全权交托服务外包单位,变托管为“脱管”。
各县区各部门要结合实际、举一反三、改进工作,对检查发现的问题,要采取有力措施,推动季度检查发现的问题整改落实,被通报单位整改情况于3月9日前报送市政府办政务公开办(市政府综合办公区8号楼304房间)。
附件:1.2022年第一季度县区门户网站检查评分表
2.2022年第一季度存在问题的网站名单
3.2022年第一季度不合格的政务新媒体名单
4.2022年第一季度存在问题的政务新媒体名单
5.2022年第一季度各县区信息报送情况
6.2022年第一季度市直各单位信息报送情况
2022年2月28日
附件1
2022年第一季度县区门户网站检查评分表
序号 |
网站名称 |
得分 |
1 |
祥符区人民政府门户网站 |
108 |
2 |
顺河回族区人民政府门户网站 |
108 |
3 |
禹王台区人民政府门户网站 |
107 |
4 |
杞县人民政府门户网站 |
105 |
5 |
通许县人民政府门户网站 |
104 |
6 |
尉氏县人民政府门户网站 |
103 |
7 |
鼓楼区人民政府门户网站 |
103 |
8 |
龙亭区人民政府门户网站 |
101.8 |
9 |
城乡一体化示范区门户网站 |
99.3 |
附件2
2022年第一季度存在问题的网站名单
序号 |
网站名称 |
主管单位 |
问题栏目 |
问题类型 |
1 |
市粮食和物资储备局 |
市粮食和储备局 |
时政要闻 |
超过两周未更新 |
附件3
2022年第一季度不合格的政务新媒体名单
序号 |
政务新媒体 |
主管单位 |
问题栏目 |
问题类型 |
1 |
新区文化 |
城乡一体化示范区 管委办 |
新浪微博 |
监测时间点前 两周内未更新 |
2 |
开封示范区发布 |
城乡一体化示范区 管委办 |
百家号 |
监测时间点前 两周内未更新 |
注:检查时间为2月12日至2月26日
附件4
2022年第一季度存在问题的政务新媒体名单
序号 |
政务新媒体 |
主管单位 |
问题栏目 |
问题类型 |
1 |
祥符区农业 发展中心 |
祥符区人民政府 办公室 |
新浪微博 |
一周未更新两次 |
2 |
通许市场监管 |
通许县人民政府 办公室 |
微信公众号 |
一周未更新两次 |
3 |
开封市云祭祀 服务平台 |
市民政局 |
微信公众号 |
一周未更新两次 |
4 |
平安尉氏 |
尉氏县人民政府 办公室 |
微信公众号 |
一周未更新两次 |
注:检查时间为2月12日至2月26日
附件5
2022年第一季度各县区信息报送情况
序号 |
单位 |
报送数 |
采用数 |
1 |
尉氏县 |
166 |
137 |
2 |
杞县 |
147 |
110 |
3 |
祥符区 |
110 |
97 |
4 |
通许县 |
120 |
94 |
5 |
龙亭区 |
102 |
94 |
6 |
鼓楼区 |
114 |
77 |
7 |
禹王台区 |
125 |
73 |
8 |
顺河回族区 |
61 |
48 |
9 |
城乡一体化示范区 |
64 |
32 |
(注:数据采集时间为2021年11月26日至2022年2月26日)
附件6
2022年第一季度市直各单位信息报送情况
序号 |
单位 |
报送数 |
采用数 |
1 |
市住房城乡建设局 |
171 |
142 |
2 |
市教体局 |
103 |
65 |
3 |
市自然资源规划局 |
99 |
62 |
4 |
市财政局 |
94 |
62 |
5 |
市城管局 |
78 |
58 |
6 |
市信访局 |
73 |
58 |
7 |
市人力资源社会保障局 |
53 |
53 |
8 |
市统计局 |
54 |
52 |
9 |
市粮食和储备局 |
63 |
49 |
10 |
市交通运输局 |
77 |
48 |
11 |
市政务服务大数据局 |
53 |
48 |
12 |
市司法局 |
53 |
47 |
13 |
市民政局 |
67 |
43 |
14 |
市商务局 |
51 |
43 |
15 |
市科技局 |
59 |
42 |
16 |
市生态环境局 |
50 |
41 |
17 |
市审计局 |
39 |
38 |
18 |
市林业局 |
61 |
37 |
19 |
市农业农村局 |
48 |
30 |
20 |
市应急局 |
37 |
30 |
21 |
市水利局 |
38 |
26 |
22 |
市发展和改革委员会 |
33 |
26 |
23 |
市文化广电旅游局 |
56 |
25 |
24 |
市医保局 |
27 |
22 |
25 |
市市场监管局 |
23 |
21 |
26 |
市人防办 |
25 |
19 |
27 |
市卫生健康委 |
20 |
15 |
28 |
市乡村振兴局 |
17 |
15 |
29 |
市公安局 |
17 |
13 |
30 |
市民族宗教局 |
13 |
13 |
31 |
市工业和信息化局 |
22 |
11 |
32 |
市退役军人事务局 |
9 |
9 |
33 |
市金融局 |
7 |
5 |
(注:数据采集时间为2021年11月26日至2022年2月26日)