古城宋韵。全媒体记者 袁洋 摄
记者 刘延超
奇瑞汽车河南生产基地每天都跃动着制造业的强劲脉搏，两分钟有一辆新车下线，7分钟有一辆新车从开封驶向世界；
万岁山武侠城景区人潮涌动，历史场景可进入、可体验、可消费，平均每日接待游客6.9万人次；
从黄河生态廊道的垂柳到街巷里攀墙而上的凌霄花，再到万亩高标准农田里的麦浪，宜居美丽古城画卷尽展；…………古老与现代交汇，传承与创新共鸣。回顾不平凡的2025年，开封认真学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照省委、省政府部署，坚持学思想、讲协同、抓落实，在高质量发展道路上书写下一幅幅壮丽篇章。
现代产业蓄势崛起
潮起当奋楫，风劲好扬帆。
深冬时节，晨曦微露。在奇瑞汽车河南生产基地的总装车间里，工程师注视着机械臂精准装配，电子屏上实时跳动着生产数据，智能化生产线正以每两分钟一辆的速度下线新车。
汽车制造领域，一条贯通郑州与开封的300万辆汽车产业带正在加速形成。在奇瑞、比亚迪等龙头企业带动下，尉氏汽车零部件产业园集聚效应凸显，从发动机核心部件到智能座舱系统，本地配套率持续提升。
“过去要到长三角采购的精密部件，现在园区内就能找到合格供应商。”产业链的完善，让开封在新能源汽车赛道上跑出了“加速度”。
化工新材料产业规模壮大。2025年，开封规上化工企业达114家，产品结构从传统化工向电子化学品、可降解材料等高端领域延伸，培育国家级绿色工厂10个，产业园区正从“治污”向“减污、降碳、增长”协同转变。
41家亿元以上现代食品企业“串珠成链”。通许县酸辣粉生产线实现全自动化控制，每天有200多万桶酸辣粉从这里走向全国乃至全世界。杞县大蒜不仅入选国家农业品牌精品培育计划，更通过深加工转化为黑蒜、蒜蓉酱等高附加值产品，年产值突破百亿元。祥符区加快推进花生产业链向上下游延伸，推动花生优势特色产业向高端化、集群化发展，带动农民增收致富。
工业是开封高质量发展的强劲引擎，文旅是开封闻名遐迩、出圈出彩的名片。
清明上河园景区内，每天200多场仿宋主题演艺分布在市井街巷、茶肆酒楼、桥头码头，转角、回头间就能遇到押解“疑犯”的巡逻兵。《飞越清明上河图》球幕影院让《清明上河图》“活”了起来，游客穿行其间宛如梦回千年。
“我们不只要以古闻名，更要提供沉浸式文化体验，让四海宾朋在新时代遇上最宋‘潮’的历史文化。”我市文旅部门负责人表示，书店街历史文化街区业态提升案例入选住房城乡建设部可复制经验清单，实现了保护与发展的有机统一。
科教人才一体推进
2025年，开封全社会研发投入增速位居河南省第一。这背后是一套系统性的创新生态在支撑。
“从基础研究到中试生产，开封提供了全链条支持。”在河南大学金明校区省部共建的抗体药物开发技术国家地方联合工程实验室里，科研团队正在攻关新一代肿瘤靶向药物。2025年，开封新增国家级专精特新“小巨人”企业3家，创新型企业呈现“雁阵式”发展格局。
培育发展新质生产力。开封建强创新平台载体，提升国家企业技术中心竞争优势，加大科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业培育力度，高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖。同时，深化与郑州技术交易市场合作，高标准办好中国·河南招才引智创新发展大会院士智汇开封活动，大力实施“汴梁英才计划”。
“这座古城对人才的诚意让人感动。”开封深入实施“汴梁英才计划”，分层分类培育人才；建设开封职教园区和产城融合示范区，创新“院校+企业”协同育人体制，让核心技术能力突出、集成创新能力强、产业贡献重大的人才愿意到开封安家就业。
办好人民满意的教育。开封深入推进教育综合改革，深化集团化办学入选“2025区域教育及集团化办学创新案例”；黄河水利职业技术大学成功升本，推动高等教育全面提质；全面推行“阳光招生”，积极回应群众“上好学”需求；强化教师队伍建设，在全国名班主任学术论坛上进行经验分享。
融入服务全国统一大市场
家住开封西区、在郑东新区工作的李洋，如今通勤方式有了新选择——郑开城际铁路延长线直通两市中心城区，他每天可节省近一个小时的通勤时间。
“现在连医保卡都能在郑州直接结算了。”李洋表示。这正是郑开公共服务同城的缩影。据了解，2025年，125项高频便民事项实现跨城通办，“高标准建设郑开同城化示范区”写入省委“十五五”规划建议，郑开城际铁路延长线联通两市中心城区，郑开300万辆汽车产业带加速形成。
动脉畅通不止于此。贾鲁河与运粮河联通工程以及开封港纳入《河南省内河航道与港口布局规划》，让开封“通江达海”的梦想照进现实。兰考县成功创建全国城乡交通运输一体化示范县，探索乡镇运输服务站多功能融合，实现“多站合一、一站多能”。
纵深推进改革开放。开封持续优化政务服务，在全省率先实现不动产登记业务“一小时一件事一次办”；做优特色改革事项，探索建立黄河（开封段）保护“五点一线”联动体、“城景一体”推动文旅产业高质量发展获评省改革红榜案例。
投资消费协同发力。开封做好产业招引，新签约亿元以上主导产业项目202个、总投资958.6亿元；多措并举扩大消费，综合带动消费超100亿元；积极培育消费新业态，引进区域首店30余家；在全省率先开展“有奖发票”促消费活动，探索“票根经济”新模式。
大力优化营商环境。开封健全为企服务机制，新增入库纳统“四上”单位236家；落实“五统一、一开放”基本要求，开展企业便利迁移等3项攻坚行动，“企业迁移登记一件事”上线运行；畅通企业反馈渠道，“依法行政·码上监督”平台获评河南省优化营商环境典型经验。
推动有效市场和有为政府更好结合，推动市管企业深度融入产业链群。2025年，开封外贸进出口总额达198.8亿元，居全省第6位，跨境电商成为新增长极。《开封市聚焦三链融合促进外向型经济发展》入选全省融入服务全国统一大市场第一批改革典型案例。
推进乡村全面振兴
沿着黄河大堤前行，兰考县付楼村的风力发电机和光伏板成了一道亮丽的乡村风景线。该村以绿色能源为引擎，实施了整村开发源网荷储一体化项目，通过探索村级智能微型电网、绿能村居等农村能源新方案，成功打造“光伏+”十大应用新场景，为绿色能源革命树立了典范。
开封是农业大市，坚决扛稳粮食安全重任，扎实推进农田水利和高标准农田建设，建成高标准农田524.73万亩；强化农业科技支撑，两个高油酸花生品种入选2025年度国家农作物优良品种推广目录。
系统优化富民产业基础。开封坚持以数字技术赋能乡村全面振兴，兰考县获评国家第二批文化产业赋能乡村振兴试点县；深入实施“汴地头雁·强基兴农”行动，全市农村居民人均可支配收入增长6.7%，集体经济收益20万元以上村增长30%。
建设宜居宜业和美乡村。开封推进农村人居环境治理和功能品质提升，农村生活污水治理率达46.3%，全市农村供水县域统管率达75%，新改建农村公路154.87公里；承办全省学习运用“千万工程”经验建设宜居宜业和美乡村（平原片区）现场会。
巩固拓展脱贫攻坚成果。开封完善防止返贫动态监测帮扶机制。兰考县白云山村“产业融合+生态宜居”特色路径入选中央农办《推进乡村全面振兴典型案例2025》。我市乡村振兴实绩考核连续4年获得“好”等次，全省巩固拓展脱贫攻坚成果考核连续4年居第一方阵。
白云山村家家户户进行“一宅变四园”改造，让农家院落变身花园、果园、菜园、游园；村委会带领大家拆除违建，腾出土地建起温室大棚，年产西红柿千万斤。这种“生态+产业”的融合发展模式，推动兴业、强县、富民一体发展。
筑牢民生幸福根基
沿黄河生态廊道骑行是开封市民生活的新时尚。
开封建成淮河流域幸福河湖3条、省级美丽幸福河湖3条，沿黄森林乡村示范村25个。
生态与文化并重。在州桥遗址考古成果展示馆内，宋代堤岸石壁真实可触。非遗市集系列活动入选2025中国群众文化品牌创新案例。朱仙镇木版年画、汴绣等非遗产品通过电商平台销往全国。中国开封第43届菊花文化节期间，“菊香中国”主题展吸引游客超300万人次。
“政府提供的免费技能培训，让我从普通操作工成长为数控机床技术员。”求职者李海强说。
就业是最大的民生。开封大力实施就业优先战略，实现城镇新增就业6.3万人，新增农村劳动力转移就业2.5万人；人才引育持续加力，签约高层次人才项目41项，引进各类人才7万余人。
织密社会保障网。开封50个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，提供日间照料、康复护理等服务；保障性住房建设加快推进，新就业大学生刘媛等人通过人才公寓政策解决了住房问题；全市千人口托位数达4.8个，“带娃难”得到缓解。
健康开封成效显著。开封大力推进村卫生室标准化攻坚、县域医疗次中心提质，“急诊急救三大中心”实现市县全覆盖，让群众在家门口就能享受优质医疗服务；深化长期护理保险改革，为失能老人家庭减负。
把人民对美好生活的向往细化到一项项具体工作中，把着力解决群众急难愁盼问题落实到一个个具体行动上。开封深入实施就业优先战略，突出抓好高校毕业生等重点群体就业，实施基础教育扩优提质工程，优化“一老一小”服务供给，完善县、乡、村三级养老服务网络，实施托育服务能力倍增行动，落实好免费学前教育等政策，健全社会保障体系，落实企业职工基本养老保险全国统筹制度三年提质行动，构建分层分类的社会救助体系，让高质量发展成果更多更公平地惠及全民。
更好统筹发展和安全
在开封智慧城市运营中心，大屏幕实时显示交通、应急等数据。2025年，全市物业服务企业党建工作实现全覆盖，“一网通办五级联动”机制让基层治理更高效。
安全生产防线牢固。开封开展消防安全专项整治，各类生产安全事故数量同比下降32.9%；建立市委风险危机管控研判机制，成功应对17次暴雨天气过程，未发生因灾亡人事件。
法治建设扎实推进。“满意开封”涉企行政执法监督平台上线，企业可通过扫码对执法行为进行评价；法律援助市域通办试点让群众维权更便捷。
河南焦裕禄干部学院内，来自全国各地的学员正在聆听焦裕禄同志的故事。2025年，该学院承接各类高层次班次720余个，焦裕禄精神宣传小分队获评全国“三下乡”活动优秀团队。
作风建设常态长效。全市发文、召开会议、督检考事项同比分别下降19%、2%、65%，基层减负落到实处；开展“强能力、转作风、提效能”活动，营造干事创业的浓厚氛围。
从智能工厂的机械轰鸣到黄河岸边的鸟语花香，从古城墙下的市井烟火到科创园区的智慧之光，汴梁大地处处涌动澎湃活力，升腾着中国式现代化的万千气象。
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