开封经济

2025年以来，全市上下深入贯彻习近平总书记“两高四着力”重大要求，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，锚定高质量发展首要任务，全力以赴拼经济、抓建设、促发展，社会消费品零售总额、外贸进出口总额等核心领域领跑全省，工业投资、制造业投资增速等关键维度稳居全省前列，小微企业贷款增速、民间投资增速、金融机构新增贷款等重要支撑齐头并进，以汽车制造、文化旅游、现代食品三大产业为链群的现代化产业体系已基本形成，20余项高质量发展考核指标跻身全省第一方阵。

发展底色持续擦亮

◎经济基础持续巩固

2025年，全市GDP总量再攀新高、达到2860亿元，按不变价格计算，2025年全市GDP比上年增长5.1%，增速高于全国0.1个百分点。全市固定资产投资比上年增长3.5%，增速高于全国7.3个百分点。工业投资增速全省领先，2025年，全市工业投资增长29.3%，增速高于全省16.0个百分点，居全省第1位。其中制造业投资同比增长30.9%，增速高于全省18.6个百分点，居全省第2位。全市社会消费品零售总额完成1377.83亿元，总量居全省第9位，比上年增长6.3%，增速高于全国2.6个百分点、高于全省0.7个百分点，居全省第3位。2025年，全市限额以上单位智能手机、新能源汽车零售额同比分别增长80.2%、25.3%。对外经贸扩量提质，2025年全市进出口总值239.21亿元，比上年增长17.1%，增速高于全省3.0个百分点、高于全国13.3个百分点。其中，出口总值219.55亿元，比上年增长34.4%，增速高于全省16.4个百分点、高于全国28.3个百分点。

◎产业支撑更加坚实

坚持产业为基，新动能持续增强、新优势加速形成。奇瑞河南基地产量27.4万辆，其中新能源汽车8.3万辆、增长66.8%，出口14.1万辆、增长102.6%，奇瑞乘用车技改项目全面开工。现代食品、生物医药、新能源（储能）装备等产业链产值均呈两位数增长，东磁5GW单晶片、中联重科智能化改造、龙大植物油技改等制造业项目建成投产，多点支撑、多业并举、多元发展的产业新格局初步形成。科技创新加速赋能，科技服务制造业重点产业链和农业特色产业实现全覆盖，全社会研发投入增速居全省第1位。经开区获评省级先进制造业开发区数字化转型标杆。鼓楼现代服务业开发区入选省级现代服务业开发区，兰港多式联运公司被认定为物流“豫军”企业，均实现零突破。规上服务业营业收入增长20.9%、高于全省17.9个百分点。

◎文旅融合再谱新篇

2025年，全市累计接待游客1.16亿人次，比上年增加1100万人次，同比增长10.1%，增速高于上年4.9个百分点。全年实现文旅综合收入870.68亿元，同比增长11.7%，增速高于上年4.6个百分点。成功举办开封清明文化节、中国开封第43届菊花文化节、第十五届中国菊花展览会，“月月有节、时时消费”成为新常态。高质量承办2025河南省文化旅游发展大会，“主客共享、景城一体”城市魅力广受赞誉。

科技创新和产业创新深度融合

◎产业转型升级步伐加快

加快推动工业领域设备更新和技术改造，兰考县获批省级制造业转型升级试点县。实施数字化转型全覆盖行动，完成448家规上企业数字化转型诊断服务，累计完成1289家，实现规上工业企业诊断全覆盖。“一企一策”制定转型方案，实施数字化转型重点项目68个，实现规上工业企业智能场景全覆盖。新培育省级智能工厂（车间）5个，优秀智能应用场景2个、人工智能创新产品2个、人工智能创新应用1个。推进绿色化改造项目28个，晋开化工和龙大植物油2个项目成功入选2024年度绿色低碳发展标志性项目。组织4家企业开展水效对标达标活动，提升用水效率。2025年，培育13家市级绿色工厂，其中11家晋升为省级绿色工厂。

◎新质生产力破局起势

2025年，全市重点培育产业链群产值增速4.4%，生物医药、现代食品、新能源（储能）装备、汽车制造、新一代信息技术及集成电路（人工智能）产业链分别增长41.3%、15.8%、11.7%、9.9%、6%。龙头企业支撑明显，全市产值超50亿制造业企业2家、超10亿23家。其中，奇瑞汽车生产整车27.4万辆，产值同比增长16.6%；正大食品、中联重科、时代新能源、神人助粮油产值分别同比增长67.4%、31.8%、31.3%、31%。中小企业及特色产业集群培育稳步推进。2025年，新增规上工业企业81家，新增省创新型中小企业108家、省专精特新中小企业20家、国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级中小企业特色产业集群3个（通许县休闲食品、禹王台区精细化工、祥符区煤化工）。

改革开放活力彰显

◎改革动能持续迸发

2025年，我市探索建立的黄河（开封段）保护“五点一线”联动体、“城景一体”推动文旅产业高质量发展、兰考县公安局推进公安政务服务事项下放警务室、打造“满意开封”汴企查涉企执法检查监督平台、自贸试验区开封片区创新“前厅后仓”艺术品贸易服务新模式、龙亭区打造“全域统筹、景格一体”机制等6项改革获评省改革典型案例，位居省辖市第3名。我市“消费投诉快速处置机制”受到国务院副总理张国清同志肯定。《创新“放心消费险”完善消费者权益保障机制》《聚焦三链融合促进外向型经济发展》等2项改革，入选商务部2024-2025年重要制度创新案例成果汇编；《开封市聚焦三链融合促进外向型经济发展》入选全省融入服务全国统一大市场第一批改革典型案例。

◎开放能级不断跃升

持续开放合作，承接产业转移新签约项目132个，新增竣工项目27个，新增省外到位资金992.32亿元，在全省承接产业转移工作中位于第一方阵。开利空分、开兴空分等4家企业入选河南省第一批跨境电商产业带“源头工厂”名录。全市19款产品、4款核心部件入选省首台套重大技术装备推广应用指导目录。平原智能、能源重装两家企业成功获得2025年首台（套）重大技术装备奖励，共获省级财政奖励资金1000万元。迪尔空分、中粮科工等5家企业的产品荣获2025年河南省首台（套）重大技术装备认定，成功申报数量创我市该类项目新高。比福制药（5个品种）、泰丰生物（1个品种）、明仁药业（1个品种）三家企业申报通过国家仿制药质量和疗效一致性评价。

城乡协调融合发展

◎郑开同城化提质增效

郑开大道智能化提升（一期）开封段建设完成，郑开城际铁路日均发送旅客增长54.7%。贾鲁河开封港纳入省内河航道与港口布局规划。郑开兰科创园落地循环农业、生物基新材料等省级中试项目。“郑开同城”服务专窗正式启用，郑开旅游年票惠民景区持续扩容、累计销售超18万张。产城融合示范区入驻职业院校达到7所、师生1万余人。截至目前，郑开两市32项同城化事项扎实推进，郑开城际铁路延长线通车、125项高频政务服务实现双城通办，同城融合步伐持续加快。

◎城市建设优化提升

深入实施城市更新行动，龙亭湖驳岸、金明池等更新改造项目建成开放，徐府坑街、包公湖北路等14条市政道路和西环路、西苑小区等36个易积水点改造完成，新建改造供水管网77公里，新建成投用停车场5处、泊位1800个，城区停车管理条例正式施行。建成区绿地率达到40.3%，“15分钟绿色生活圈”加速形成。

◎乡村振兴全面推进

2025年，全市农林牧渔业总产值增速3.6%，增速居全省第16；第一产业增加值362.11亿元，总量居全省第6，增速3.5%，增速居全省第15；全市农村居民人均可支配收入21815元，增速6.1%，增速高于全省（5.7%）0.4个百分点，居全省第7位。累计建成高标准农田524.73万亩，高标准农田建设工作连续4年受到省政府激励、全省唯一。我市入选省财政支持开展农田机井设施保险管护模式试点市，《“保险+维修”机制守护高标准农田“生命线”》被农业农村部专版刊发，相关典型经验在全国推广。在全省2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核中取得第5名的好成绩，连续4年位居第一方阵，乡村振兴战略实绩考核连续4年获得“好”的等次。