近年来,在“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作中,通许县以创新破题、用机制筑基,依托县风险危机管控会定期交办机制,通过“清单式管理、闭环式推进、销号式落实”的全链条治理模式,实现矛盾风险隐患从排查、交办到整改的无缝衔接,以“发现一个、交办一批、解决一类”的治理效能,为社会大局和谐稳定构筑坚实屏障。
专班统揽,构建风险交办“指挥链”。通许县构建县委县政府牵头、多部门协同联动的县风险危机管控会制度,成立“风险危机管控会议领导组”,县委书记与县长任指挥长,县委副书记,县委常委、政法委书记任常务副指挥长,6位相关县领导担任副指挥长。工作指挥部办公室负责收集副指挥长分管领域风险点报指挥长提前审核,确定会议议程,在会议上,围绕风险点展开深度会商,逐一明确责任领导与责任部门。会议不仅紧盯新风险的交办,更对上次研判会议风险点整改落实情况进行严格核查。对于整改不达标的问题,由县委县政府督查局启动二次交办程序,加大督办力度。
制度严管,织密长效防控“责任网”。在推动问题整改的同时,注重以交办事项为切入口,深挖风险隐患背后的制度漏洞和治理短板。县级层面先后制定了《通许县“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作方案》《通许县矛盾纠纷排查整改工作实施方案》《关于开展家庭矛盾纠纷排查化解工作实施方案》等纲领性文件。通许县公安局、县人民法院、县司法局等13个重点部门结合自身职能特点,分别制定本领域《矛盾纠纷(不稳定因素)排查整改和责任追究办法》,将矛盾风险治理纳入制度化、规范化轨道。通过持续开展全方位、深层次的矛盾纠纷排查整改工作,构建起长效防控机制,实现了“解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞”的治理目标。
网格深耕,激活基层治理“神经网”。面对县城建成区社会治理的复杂局面,针对县风险危机管控会议交办的 “社会公共风险” 问题,通许县委政法委牵头构建“街道+社区+网格责任单位”三级网格责任模式。将县城10个城市社区科学划分为89个网格,由89个县直单位进行分包认领,实现治理力量的精准下沉。为推动网格治理落地见效,通许县印发《关于开展县城网格矛盾风险隐患排查化解工作的通知》,动员县直单位党员干部化身“基层治理先锋”,深入小区、家庭、商铺常态化开展矛盾纠纷排查化解、风险隐患上报、政策法规宣传等工作,确保全覆盖、底数清、情况明,有效将矛盾风险化解在基层、消除在萌芽状态。
通许县风险危机管控定期交办机制实现了社会治理从“被动应对”到“主动治理”、从“单点突破”到“系统防控”的转变,为维护社会稳定、护航县域经济社会高质量发展注入了强劲动能 。(记者赵虎 通讯员张振方)
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