打造高质量发展的“通许模式”

时  间：2025年4月2日

地  点：开封日报社虚拟演播室

主  题：聚焦高质量发展的“通许模式”

嘉  宾：通许县委副书记、县长  憨振强

主持人：李茜

主持人：各位网友大家好，这里是开封市政府办公室和开封日报社联合举办的政务访谈栏目“县区长声音”。今天，我们非常荣幸地邀请到了通许县委副书记、县长憨振强，他将与我们分享通许县在推动高质量发展、保障和改善民生方面的创新举措。欢迎憨振强县长来到我们直播间。

憨振强：谢谢主持人。各位网友朋友们，大家好！很高兴来到“县区长声音”节目，与大家分享过去一年通许在高质量发展道路上的探索与实践，以及我们对未来的展望和规划。希望通过我的介绍，大家能够更多地了解通许、了解“中国酸辣粉之都”。

主持人：好的，憨县长，首先请介绍下通许县在推动经济高质量发展过程中，有哪些具体举措和成效？

憨振强：好的，主持人。近年来，通许县牢记县域治理“三起来”重要嘱托，抓住产业发展与项目建设两个关键点，实现了县域经济质与量的双提升。在产业发展的主阵地上，我们因地制宜推进兴业、强县、富民一体发展，正在全力建设“中国酸辣粉之都”。2024年，我们建设了全国配套最齐全的酸辣粉产业园区，目前一期所有厂房已建成并签约完毕，实现了“开园”即“满园”。我们启建了亚洲最大的红薯、马铃薯淀粉加工产业园，项目建成后，将年产10万吨红薯淀粉、10万吨马铃薯淀粉、10万吨变性淀粉，填补了我省超万吨红薯淀粉加工空白，9月就要投产。我们开发了“寻味通许”微信小程序，大家点开后，就可以随意挑选通许的酸辣粉和各类土特产。我们还发布了《通许酸辣粉》团体标准，让消费者放心，来自“中国酸辣粉之都”的酸辣粉是有标准的好粉！另外，我们积极挖掘县内优势，通过“酸辣粉+”战略激活县域产业生态，我们县上都实业生产的面筋、烤麸覆盖全国3/4的烤面筋市场。2024年，酸辣粉全产业链已基本形成，产值突破60亿元，激励着我们向百亿级产业集群目标加速迈进。

在项目建设的主战场上，我们始终坚持“项目为王”，把重大项目作为高质量发展的“压舱石”，掀起了大抓项目、抓大项目的攻坚热潮。滚动实施省、市重点项目162个，“三个一批”四期项目56个，形成了“签约即落地、拿地即开工”的推进态势。我们还加大了项目、资金的争取力度，全年争取中央预算内投资、超长期国债、专项债项目资金10.39亿元，申报个数、获批额度均创历史新高。在多个重大项目的支撑下，规上工业增加值增长11.3%，固定资产投资增长8.8%，增速位居全市前列，实现以项目之“进”促发展之“稳”。

通过牢牢抓住这两个“牛鼻子”，蹚出了一条“特色产业强县、重大项目立县”的发展路径，全县生产总值完成294亿元、增长5.7%，位居全市第3，取得了“十四五”以来最好位次。

主持人：憨县长，通许县在过去一年中成功吸引了多家行业龙头企业落户，能否请您分享一下，通许县在招商引资和优化营商环境方面有哪些具体举措？

憨振强：在招商引资方面，我们坚持机制创新与精准发力双轮驱动，旨在形成产业集聚效应。一是树立“链式招商”导向，以思维导图方式绘制招商图谱，聚焦主导产业链上下游、左右岸精准开展招商活动。二是高位搭台“请进来”，成功举办河南省酸辣粉产业发展大会暨2024中国（通许）第三届酸辣粉行业大会，吸引了117家上下游企业及相关机构走进通许、了解通许。三是主动出击“走出去”，积极参加广交会、糖酒会等全国性展会，招商足迹遍布北上广深川渝等地。推动调味品头部企业山西紫林醋业、国内淀粉领军企业上海福景堂、李子柒品牌运营商杭州微念等行业龙头落子通许，形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的雁阵效应。在优化营商环境方面，我们正在全力打造“在通许办事不求人”的城市名片，真情实意为企业发展助力。一是畅通政企沟通渠道，通过“万人助万企”、政企面对面恳谈等机制，解决企业发展瓶颈。二是解决中小企业融资难题，多次开展政银企对接活动，落实小微企业融资协调机制。三是在工程建设招投标领域全面实施“评定分离”，构建了公平公正的招标投标市场环境。四是推行惠企政策免申即享，全年落实减税降费7791万元，“人人事事时时处处都是营商环境”的良好氛围日益浓厚。

主持人：憨县长，乡村振兴是国家战略的重要组成部分，通许县在这方面也取得了不少成绩。能否请您介绍一下，通许县是如何推动乡村振兴工作的？

憨振强：好的，乡村振兴，产业为基、生态为要、文明铸魂。我们以“三产融合”为抓手，做好三篇文章，不断推动乡村全面振兴。一是产业筑基，做好“土特产”文章。通过这些年的发展，通许花椰菜、洋葱、胡萝卜、大蒜上榜全国蔬菜产业地图，马铃薯产区竞争力位居二作区第1，“中国酸辣粉产业集群”入选“全国乡村振兴优秀案例”“土特产”的价值转化正日益显现。二是环境塑形，做好生态宜居文章。我们坚持学好用好“千万工程”经验，全域推进农村人居环境整治，制定了《通许县农村人居环境整治提升五年行动方案》，正逐步从“一时美”向“持久美”转变。三是文明铸魂，做好文明乡风文章。去年，我们评选出了“孝老敬亲模范”“文明家庭”“五美庭院”3160人（户），全面塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风。

主持人：通许县在增进民生福祉方面，做了哪些工作？

憨振强：习近平总书记强调“中国式现代化，民生为大”，一年来，我们坚持在发展中保障和改善民生。一是实施城市更新，开展了道路提升、老旧小区改造、建设“口袋公园”、点亮背街小巷等多个专项行动。同时，持续改善生态环境，优良天数达268天，城市更加宜居了，也更有韧性了。二是实施网格治理。今年是我们探索网格治理的第3个年头，通过开展包党的建设、平安建设、创文、创卫、环境提升、中心工作的“六包”活动，全县形成了县级统筹、街道配合、社区“吹哨”、单位报到、群众参与的社会治理良好局面。三是抓实“一老一小一青壮”。积极推进“人人持证、技能河南”建设，就业形势整体稳定。实施养老服务提升行动，县域内13个特困供养机构全部转型为区域养老服务中心。全面加快教育强县建设，持续推进教育改革，形成了人人关心教育、人人支持教育的社会氛围，中考、高考成绩增幅位居全市前列。坚持“五育”并举、家校协同，持续开展优秀传统文化教育、德育教育，为党育人、为国育才的底色更加鲜明。

主持人：2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，通许县有哪些重点工作计划？

憨振强：好的，主持人，2025年，我们将重点围绕七个方面持续发力：一是以更大力度推动产业发展，加快建设“中国酸辣粉之都”，为全省现代食品产业争创国家先进制造业集群、全市现代食品千亿级产业链目标贡献通许力量。二是以更大力度抓实招商引资，树牢专业招商理念，持之以恒“招大引强”，精准招引一批延链补链强链项目。三是以更大力度争资金上项目，争取更多项目纳入国家、省、市“大盘子”。四是以更大力度优化营商环境，把营商环境建设作为发展的“生命线工程”来抓，让优质的营商环境成为通许的城市名片。五是以更大力度提升基层治理，持续推进“党建+网格+大数据”的网格“六包”活动，以党建带动网格群众共建共治共享，形成党员干部沉下去、职责任务扛起来的社会治理模式。六是以更大力度推动乡村振兴，积极发展乡村富民产业，依托酸辣粉产业发展及马铃薯产区竞争力优势，引领通许及周边县区红薯、马铃薯种植增产增值增收。深学活用“千万工程”经验，全面建设宜居宜业和美乡村。七是以更大力度推动民生改善，持续推进城市更新行动，加速补齐教育、医疗、养老等公共服务短板，统筹安全与稳定，全面增进民生福祉。

各位网友朋友，主持人，通则一路坦途，许则一诺千金。新的一年，通许县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府坚强领导下，牢记嘱托、奋勇争先，为中国式现代化建设开封实践贡献通许力量！

主持人：好的。十分感谢憨县长的详细介绍，让广大网友对通许县的产业发展、营商环境、乡村振兴、基层治理和未来规划等方面有了更深入的了解。如果广大市民和网友还有更多问题，敬请关注“县区长声音”系列政务访谈栏目。感谢您的收看，我们下期再见。

文字：开封日报社全媒体记者王红利 郭栋

制图：开封日报社全媒体记者李婧

摄影：开封日报社全媒体记者栗强 刘洋

摄像：开封日报社全媒体记者朱瑞杰 李白龙  郭栋

剪辑：开封日报社全媒体记者朱瑞杰 郭栋  马悦祺

监制：郭召华 李蕙君 

部分照片由通许县政府办提供