祥符区：罗王镇“四治融合”激活基层治理新动能

近年来，祥符区罗王镇以党建引领为核心，积极探索自治、法治、德治、智治“四治融合”基层治理新模式，着力构建“自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑”共建共治共享的基层社会治理新格局，推动多元治理力量协同发力，有效破解基层治理难题，为基层治理注入源源不断的活力。 

自治强基，画好共建共治同心圆。罗王镇充分发挥基层群众自治制度优势，调动村民参与治理的积极性。在各村建立健全村民议事会、乡贤理事会等自治组织，让村民在村庄事务决策、管理和监督中有更多发言权。在人居环境整治工作中，通过村民议事会商讨出符合本村实际的整治方案，村民主动参与清理垃圾、植树绿化等，从“要我干”变成“我要干”。同时，借助乡贤理事会，吸引在外成功人士为家乡发展出谋划策、投资兴业，为乡村建设注入资金与活力。此外，罗王镇还推行“党员联户、干部包片、支部会商”机制，将党员、小组组长、“五老”人员纳入网格，打造“党群同心”网格队伍，定期走访联系群众，收集民情民意，解决群众生活中的难题，让基层治理更有温度，形成共建共治共享的良好局面。 

法治保障，织密基层治理防护网。为增强群众法治意识，罗王镇定期开展法治宣传活动，利用集市、文化广场等人流量大的场所，通过设立咨询台、发放宣传资料、举办法律讲座等形式，向村民普及土地承包、婚姻家庭、劳动维权等与日常生活息息相关的法律法规知识。今年以来，已开展各类法治宣传活动15场次，覆盖群众2000余人次。同时，罗王镇加强法治队伍建设，在每个村配备法律顾问，为村民提供免费法律咨询和法律援助服务，帮助村民依法解决矛盾纠纷。罗王镇司法所联合罗王镇派出所加大对各类违法犯罪行为的打击力度，维护社会秩序稳定。对于村民之间的纠纷，坚持调解优先原则，运用“枫桥经验”，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为基层治理营造良好的法治环境。 

德治教化，培育文明和谐新风尚。罗王镇注重挖掘和弘扬乡土文化中的道德元素，以社会主义核心价值观为引领，通过评选“文明家庭”“好媳妇”“好婆婆”等道德模范，树立身边的榜样，让村民学有标杆、行有示范，营造了见贤思齐的良好氛围。各村还结合实际修订完善村规民约，将尊老爱幼、邻里和睦、移风易俗等内容纳入其中，并成立红白理事会、道德评议会等组织，加强对村规民约执行情况的监督，引导村民自觉遵守。此外，罗王镇还积极开展新时代文明实践活动，组建多支志愿服务队，围绕关爱孤寡老人、关爱留守儿童、环境卫生整治等内容开展志愿服务，传递温暖与爱心，弘扬文明新风，提升乡村文明程度，让德治成为基层治理的精神内核。 

智治支撑，打造社会治理新引擎。为提高基层治理效率和精准度，罗王镇以“一中心四平台”为核心，积极探索“互联网+基层治理”新模式，让科技赋能基层治理。“一中心”即基层社会治理综合指挥中心，统筹协调该镇治理资源；“四平台”涵盖综治工作、市场监管、综合执法、便民服务，实现数据互通、业务联动。如今，网格员通过手机App即可实时上报巡查中发现的安全隐患、民生诉求，指挥中心接到信息后，迅速分流至对应部门，形成“上报—派单—处置—反馈”的闭环流程。线上服务渠道，社保查询、证明办理等多项服务实现“掌上办”，为群众节省办事时间。“一中心四平台”的深度运用，让基层治理更精准、服务群众更高效，推动罗王镇社会治理迈向智能化、精细化新阶段。

稿源：开封日报