【基层高效能治理看政法】开封：“一站解纷”筑平安

“一站解纷”筑平安

“真没想到，他们仅用两天时间，就把一个困扰我的大难题办得妥妥当当，综治中心确实是为老百姓真办事且能办成事的地方。”4月14日，开封市南郊乡大河柳苑一商品房租户李先生提起综治中心便赞不绝口。和李先生一样，认为综治中心能解决老百姓的急难愁盼问题，已经成为当地不少群众的共识。变化的背后，是开封市在基层治理上的深耕细作。近年来，开封市以打造矛盾化解终点站、风险防范预警源、基层治理总中枢、服务群众大本营为目标，全力推进“党建引领基层高效能治理平台”建设，逐步构建起党建引领、网格为基、技术支撑、双向报到的基层治理体系，基层治理质效不断提升。
党建领航 激活治理微细胞

为实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”，让群众的每一项诉求都有人办、依法办，开封市在全省率先建立“党建引领基层高效能治理平台”。

开封市基层高效能治理平台串联起市县乡村上下联动的治理脉络。统筹党建群团、公安、司法行政、信访、城管、应急等部门力量，为社会安定保驾护航；将政务服务、医疗卫生、社会保障、民政救助等服务送到百姓家门口；开启网格上报与上级交办的双循环通路，确保信息畅达；引入人大、政协、纪委督查、媒体群众等监督力量，让权力在阳光下运行。

在这里，党建引领贯穿始终，串起党建网格与平安网格，实现双网融合。乡镇党员领导干部化身网格指导员，扎根一线；村（社区）两委成员担当网格长，冲锋在前；基层党员干部踊跃加入兼职网格员队伍。截至目前，全市约有3.2万专、兼职网格人员，基层治理活力全面迸发。
网格为基 编织精细服务网

网格，是开封基层治理的密码。以网格为基石，一套精细化、精准化的服务管理网格体系扎实落地，共治能力大幅提升。

人大代表、政协委员、媒体记者组成的网格监督员队伍奔走在大街小巷，为网格监督注入强劲动力。省妇联在开封召开现场会，推广开封“妇联+智慧网格”工作机制，党政工团妇、派驻单位、社会力量纷纷携手，网格力量愈发雄厚。开封市信访局和市综治中心共建的“信访+智慧网格”机制更是成效显著，初访转化重复信访的难题迎刃而解。

此外，创新互联网群众工作机制更是一大亮点。12345民声热线、“开封+”App“汴民桥”群众网络报事系统无缝融合，方便群众参与基层治理。群众动动手指，诉求就能直达平台，在网格微治理中，群众的认同感、获得感与日俱增。
技术赋能 打造智慧指挥舱

步入“市基层高效能治理平台”的指挥中枢，仿佛踏入科幻大片里的智慧操控室。海量政务资源在此整合，应急、环保、城管等数据，构建起多网融合的立体化社会治理监管“天网”。全市人、房、企、事、物等数据汇聚于此，开启“智慧大脑”分析模式，社会需求、发展预判、风险预警，样样精准到位。

“有了这高科技撑腰，咱处理问题那叫一个快准稳。”工作人员盯着大屏，指尖轻点，各类信息一目了然。
双向奔赴 奏响协同交响曲

基层点单，问题浮出水面。专兼职网格员和群众化身“前沿哨”，第一时间发现问题即刻上报平台。各级指挥中心（室）迅速响应，智能派单、分流转办、实时监控，问题处置如同装上“风火轮”。

上级交办，任务精准下沉。凭借“市基层高效能治理平台”精准的管理体系，党委政府中心工作实现市县乡村同频共振，上级部署一键直达各级部门、乡镇与基层网格，基层党建、平安建设、乡村振兴等重点工作落地有声、反馈及时。

融合联动，基层活力迸发。市县政府职能部门被纳入党建引领基层高效能治理平台“大家庭”，部门联动频繁高效，超期事件督办机制如同“紧箍咒”，让各部门不敢懈怠，“千条线”紧密围绕基层网格“一根针”，协同作战，奏响基层治理最强音。

如今的开封，依托党建引领基层高效能治理平台，在“一站解纷”的基层治理新征程上阔步前行。力求让熠熠生辉的治理之光，照亮每一扇寻常百姓家的门窗。

稿源：河南法治报