开封经开区营商环境创新实践入选全国百佳案例

9月7日，2025中国开发区营商环境建设大会在厦门举行，正式发布《中国开发区营商环境百佳案例（2025）》。开封经济技术开发区凭借"优化营商环境改革，提升投资贸易自由化便利化水平"的典型案例成功入选。

大会以"共筑营商新高地 共谋发展新篇章"为主题，聚焦开发区营商环境建设的创新实践与成果。开封经开区通过一系列制度创新和改革举措，在提升贸易便利化、降低企业成本、激发市场活力等方面取得显著成效，其经验获评全国百佳案例。

开封经开区的创新实践主要体现在四大方面：创新内外贸物流一体化模式，构建文化贸易全产业链服务体系，实施"一票多车"通关新模式，以及推出"外综服+跨境电商"进口押汇模式。这些措施平均为企业节省卡口等待时间超30%，综合运输成本降幅超25%，运输车调度效率提升40%，同时大幅提升了文化贸易进出口额，促进了外贸增长，有效缓解了跨境电商企业资金压力。

其中，创新内外贸物流一体化模式突破内陆地区物流单向流动、成本高的瓶颈，通过整合内外贸货源，实现集装箱“重去重回”，大幅降低空驶率和物流成本。利用港口资源实现“门到门”直达运输，减少倒装换箱环节，提高效率，降低内陆企业国际物流成本，提升物流时效和可靠性，增强内陆地区参与国际竞争的物流基础。

在文化贸易领域，开封经开区构建文化贸易全链条服务体系，为文化产品出口提供专业、权威的进出口鉴定服务，解决文化艺术品真伪和价值认定的难题。免除特定艺术品CCC证明，实施“先入区、后报关”等特殊通关政策，大幅缩短通关时间。培育引进专业外综服企业，提供艺术品贸易专属的一站式物流解决方案。设立文化艺术银行、文旅特色银行，并开发“原艺贷”、“艺分期”等专属信贷产品，破解中小微文化企业融资难、融资贵问题。

针对大型、重型设备出口的物流和通关堵点，开封经开区创新推出“一票多车”大宗货物通关新模式针对大型、重型设备出口的物流和通关堵点，打破原有“整批集中通关”的僵化模式，允许企业“整批报关、分批入关、单车灵活进出区”，极大提高了通关和物流调度的灵活性。

立足中小跨境电商企业资金占压严重的痛点，“外综服+跨境电商”进口押汇模式利用外综服平台公司的信用和银行资金，为跨境电商企业提供服务。企业无需占用自有资金即可完成进口备货销售，有效缓解跨境电商企业资金链压力，释放其经营活力，助力新业态快速发展。

开封经开区通过这些创新举措，营造了稳定、公平、透明的市场化、法治化、国际化营商环境，增强了市场主体发展活力，提高了国际竞争力，为内陆地区开发区转型升级和高质量发展提供了宝贵经验。