中央第五生态环境保护督察组交办案件办理结果公示
（第18、19、20、21、23、24、25、26、31、32批 2021年6月22日）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

X2HA202105090011

开封市政府关于，受理编号X2HA202100327的举报件，“牧原集团在圉镇镇后城建设的养殖场与饲料厂，无环评手续”的回复，举报人表示不认可，原因如下：

1.开封市政府在回复时说轻微违法，实际上一直在进行饲料厂的建设，现在已经将设备安装完毕，没有正面回答饲料厂是否经过审批的问题；

2.回复中说，饲料厂用于供应本厂生猪养殖饲料，举报人不认可。举报人指出，该饲料厂年产12万吨饲料，远超养殖场所需，不可能是专供本厂。

杞县

其他污染

经调查，问题部分属实。

部分属实

当前该饲料项目已取得环评批复，手续齐全，合法合规已落实整改。

是

2

X2HA202105070013

杞县牧原在西寨乡崔林建了一个养殖场，臭气刺鼻。

杞县

大气、水

经调查，部分属实。

部分属实

当前企业于夏季高温天气下增加除臭剂喷洒频次，各项污染治理设施运行正常，已落实整改。

是

3

X2HA202104250072

开封市杞县葛岗镇西工业区大用集团开封孵化中心后院车间内有家废塑料加工作坊，无环评，无排污设备，污染严重，废水直排。

杞县

水

经调查，问题部分属实。

部分属实

由于经济问题，该企业目前已自行拆除。杞县人民政府将加大监管力度，确保企业在生产过程中严格遵守各项规章制度，并指导企业加强对生产设备和污染防治设施的检查和维护，确保污染防治设施能够正常运行，建立健全登记台账，做好记录。

是

4

D2HA202104250011

开封市通许县行政东路和经二路，科瑞产业园集聚区4号棚，塑料泡沫厂，生产时冒烟、粉尘污染、气味难闻。

通许县

大气

经调查，部分属实。

部分属实

通许县委县政府高度重视，立即调查组展开调查。开封市生态环境局通许分局已委托河南四源环境监测有限公司对河南省隆之达再生资源有限公司排放废气进行监测，监测结果显示企业排放废气达标。调查发现产生少量非甲烷总烃废气未完全收集问题，该公司已进行了整改。一、对生产设施与治污设施一电路进行调试完成，二、严格按照治污设施"先启后停"的规范要求进行生产，三、根据技防监管要求，该公司已安装视频及用电监控系统。目前，对生产设施及治污设施电路进行调整完毕，该公司已整改完毕。

是

5

D2HA202105020057

开封市通许县后刘庄村西头的胡庄桥旁，无名石棉瓦厂，无环保手续，排放废气，工业垃圾随意倾倒在后刘庄村北面的一个大坑里。

通许县

大气,土壤

经调查，部分属实。

部分属实

通许县委县政府高度重视，立即成立调查组展开调查。联合调查组发现，开封市通许县后刘庄村西头的胡庄桥旁，无名石棉瓦厂实为腾之龙水泥制品有限公司。该企业环评相关手续齐全，废气排放达标。但因生产设备工艺落后，该厂已被纳入通许县拆除取缔范围，现生产设备和原料储存罐及部分厂房已经拆除，该企业已不具备任何生产能力。在后刘庄村北面的一个废坑边出现的石棉瓦碎片，是该企业在拆除厂区南侧废旧厂房时产生的建筑垃圾，不属于工业垃圾。联合调查组已经督促该企业雇佣垃圾清运车转运至垃圾填埋场处置，现已清理完毕。并要求该企业不能再出现类似情况。现该厂区生产机器已全部拆除，厂房已推翻，厂区内硬化路面已铲除，土地已复耕，现该厂区已不具备再次生产条件。目前，该企业已完成整改任务。

是

6

X2HA202104290027

开封市生态环境局祥符分局环保垂改存在表面整改、敷衍整改、虚假整改等问题。

1.截至4月28日开封市生态环境局祥符分局100多职工养老金和住房公积金还未上缴；

2.祥符区县府南街老环保局院内的大气自动监测站点人为干扰监测数据问题，目前祥符区纪委监委的调查还没有出结果。

祥符区

其他污染

经调查，部分属实。

部分属实

1.职工养老金和住房公积金问题。4月19日上午,市生态环境局祥符分局 141名 自收自支事业编制人员养老金和职业年金底数已经澄清共计 351.28392万元 ,其中单位应缴234.18928万元，个人应缴117.09464万元。为确保问题及时解决,区 政府组织生态环境、财政等部门开展大量工作,通过多方努力目前已全面完成职工养老金补缴工作。住房公积金因涉及事业单位较多,需政府统筹发放,定于 2021年10月份开始缴纳。

2.祥符区县府南街老环保局院内的大气自动监测站点人为干扰监测数据问题。4月26日职工张某、王某已主动上交其领取的钱款。4月27日祥符区纪委给予张兰祥提醒谈话。区委组织部于2019年2月14日免去董伟环保局党组书记、局长职务，调离工作岗位，后任区总工会主席一职属正常人事任命。

是

7

X2HA202104290028

开封市祥符区袁坊乡后孙付庄村村南东临还有几家养殖场，一到夏天养殖期间粪便胡乱堆放气味刺鼻，属违法占地，没有任何手续。

祥符区

畜禽养殖

经调查，部分属实。

部分属实

该养殖场于5月底将蛋鸭全部处理完毕，目前处于闲置状态，当事群众承诺不再养殖。

是

8

D2HA202104240052

罗王乡八里湾东头日南高速收费站隔壁，普远商砼站，无手续、污水直接排入河道里，噪音严重、气味难闻、扬尘污染。

祥符区

水、大气

经调查，问题不属实。该商砼站：1、手续齐全；2、无污水直排河道现象；3、现场核查时无噪音；4、厂房全封闭且作业时有喷淋，无扬尘污染问题。

不属实

开封市普远商砼有限公司，位于罗王乡日南高速收费站隔壁，2019年12月11日，该公司在祥符区环保局办理了项目环境影响报告，文号为：汴祥环审字[2019]155号；2020年1月，该公司开展一期竣工环境保护验收监测报告；2020年5月22日，该公司办理了固定污染源排污登记，编号为:91410221326807402R001Z；河南四源环境检测有限公司对废气进行检测，2020年9月4日出具达标检测报告；2020年12月，该公司开展二期竣工环境保护验收监测报告；2020年12月21日，该公司在开封市住房和城乡建设局办理了建筑业企业资质证书。

是

开封市祥符区仇楼镇镇政府西边1公里路南浩鼎商混站，无手续、扬尘污染，气味难闻、噪音严重，污水直接排入小河沟内。

噪音、大气、水源

经调查，举报问题部分属实，该企业营业执照、企业投资项目备案、用地手续、环境影响报告表、环境监测报告全部办齐。建筑业企业资格证书正在办理。扬尘污染、气味难闻、噪音严重、污水直接排入小河沟内举报不属实。

部分属实

开封市浩鼎建筑材料有限公司，未取得合法用地手续，已对该公司予以拆除，现已拆除完毕。

开封市祥符区陈留镇镇政府西边路南，利通商混站，无手续、污水直接排入惠济河，扬尘污染，气味难问，噪音严重.

噪音、大气、水源

经调查，举报问题部分属实，该企业营业执照、企业投资项目备案、用地手续、环境影响报告表、环境监测报告全部办齐，建筑业企业资格证书正在办理，部分属实；有密闭车，间安装有喷淋设施，生产设备除尘器，有检测报告，气味难闻不属实；有密闭车间，噪音有检测报告，噪音严重不属实。有砂石分离器，循环水不外排，厂内车辆出入有冲洗设备，污水直接排入惠济河内举报不属实.

部分属实

经现场对开封市利通公路材料有限公司调查，（1）该公司废水主要为设备冲洗废水、混凝土罐车冲洗废水，均通过管道收集排入自建砂石分离系统进行处理后用于生产，且现场未发现有污水外排痕迹；（2）该公司噪音主要来自配料机、搅拌机、输送机、泵类等设备，其均在密闭车间内，经过基础减振和厂房隔音等。均能达到厂界噪声排放标准。（3）通过对整个厂区现场调查，未发现有难闻气体。（4）该公司厂房全封闭且厂房内外均有喷淋设施定时喷洒，地面全硬化，出入车辆冲洗。该公司于2020年9月份，对设备进行调试，并进行试生产，自主开展建设项目竣工环境保护验收，试生产期间所生产的成品全部用于厂区硬化。现已取得开封市住建局颁发的《建筑业企业资质证书》.

开封市祥符区范村乡东1公里，德信商混站，无手续、污水直接排入河道、噪音严重、扬尘污染。

水、扬尘、噪音

经调查，该企业土地手续合法，环保手续齐全，该企业正在建设中，没有发现生产痕迹、不存在噪音、也没有污水直排河道。

不属实

经现场对开封市德信建设工程有限公司调查，（1）该公司废水主要为设备冲洗废水、混凝土罐车冲洗废水，均通过管道收集排入自建砂石分离系统进行处理后用于生产，且现场未发现有污水外排痕迹；（2）该公司噪音主要来自配料机、搅拌机、输送机、泵类等设备，其均在密闭车间内，经过基础减振和厂房隔音等。均能达到厂界噪声排放标准。（3）通过对整个厂区现场检查，未发现有难闻气体。（4）该公司厂房全封闭且厂房内外均有喷淋设施定时喷洒，地面全硬化，出入车辆冲洗，均能有效抑尘降尘。该公司于2020年7月份，对设备进行调试，并进行试生产，自主开展建设项目竣工环境保护验收，试生产期间所生产的成品全部用于厂区硬化。现已取得开封市住建局颁发的《建筑业企业资质证书》.

9

X2HA202104300101

村主任周某某利用职务之便，非法占用刘庄村北一公里可耕地，违建面积约4000多平方米，建有四合院，饭店，预制板厂；第一次举报后将预制板厂设施拆除，至今又变成了养鸡场；2000多平方米未复耕，未拆除可耕地上的四合院和饭店。

龙亭区

土壤

经调查，部分属实。

部分属实

养鸡场（原预制板厂）遗留杂物彻底清理，用地恢复至耕种条件;举报件中描述的“四合院”，违建部分已拆除，住宅部分根据相关政策予以保留。该问题已经依法处理完毕。

是

10

D2HA202105010022

开封市龙亭区柳园口乡黄河游览区，老八渔家乐（渔民依靠船只进行生活维持生计），当地政府把游览区里渔家乐里的船只强行调离黄河（一刀切），停水停电2年，当地政府未进行任何补偿，现当地渔民都难以维持生计，居无定所，生活异常困难。

龙亭区

其他污染

经调查，部分属实。

部分属实

蒋八斤设置在河道内阻碍行洪的障碍物23艘小型船只、一只大船拖离河道属于依法处置，不予进行赔偿。

是

11

X2HA202105010072

举报人全家均为渔民，以船为家，从小生活在黄河开封段水面上，在地面上无任何土地及房屋。

举报人为了改善生活，在开封柳园口黄河滩经营船上餐饮。共有大型船只1艘，中型船只23艘。2020年7月，开封柳园口乡政府以保护黄河生态的名义，强制拆除了举报人一家作为生活住所的大型船只，并将拆下的废铁变卖。而23艘小型船只堆放在黄河抢险大队闲置的大院内，无人问津。举报人一家无家可归，无奈只得住在闲置大院内的中型船只上。之后当地政府为应对检查，又将举报人在中型船只上搭建的棚子全部拆除，生活用品全部处理。

现举报人要求：得到合理的补偿，对于自家的24艘船只，按照政府估价，应赔偿1512270.48元。

龙亭区

其他污染

经调查，部分属实。

部分属实

养鸡场（原预制板厂）遗留杂物彻底清理，用地恢复至耕种条件;举报件中描述的“四合院”，违建部分已拆除，住宅部分根据相关政策予以保留。该问题已经依法处理完毕。

是

12

D2HA202104270051

对受理编号D2HA202104270051开封市顺河区汴京大道，开封市急救中心东院区，病房楼向东侧延伸，距离东苑小区只有200米，夜间病号家属哭喊声严重影响居民休息，并且严重阻挡通讯信号；紧贴着小区建了个两层的病历室，影响小区住户采光。

顺河回族区

噪音

经调查，部分问题属实。“严重阻挡通信信号”“采光问题”的事由不属实。  属实部分为：噪音问题因遇到突发死亡病例，家属悲痛声音过大。

部分属实

具体整改措施：（一）医院将加强太平间管理，出台相关管理规定，对临床病区、门诊医技科室、夜间急诊等科室负责人进行针对病人家属亲朋的心理疏导等一系列辅导培训，同时要求各科室负责人如遇病人突发死亡问题，第一时间联系殡仪车辆对遗体进行转运，减少遗体在院内停留时间，同时要求病区和科室负责人，做好对家属的心理疏导工作，尽力减少扰民现象发生。（二）积极协调通信部门，联系工作人员继续进行现场测试，协助居民解决问题。（三）继续与周边居民积极解释沟通，处理好周边关系。

是

13

D2HA202104260041

龙亭湖东湖与西湖（风景区），湖水里的水草疯长，湖水里面的鱼大面积死亡（约上百条），要求尽快改善水质。

龙亭区

水

经调查，部分属实。

部分属实

具体整改措施：进行湖面清理，对湖面水草、垃圾及死鱼进行打捞。加强水面日常管理，对水面杂物及时清理。

是