开封市审计局数字赋能自然资源资产审计 助力加强耕地保护

近期，开封市审计局在县级党政领导干部自然资源资产离任（任中）审计项目实施中，聚焦高标准农田建设、耕地保护等，坚持科技强审导向，创新运用“计算机+移动终端+无人机”模式，融合GIS技术、河南审计核查系统APP等数字化工具，高质量开展审计监督，助力加强耕地保护。

研究筑基，锚定审计靶向。聚焦耕地保护，研学《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》等政策文件，全面归集县域自然资源资产基础资料，深入研判县域自然资源禀赋特点，精准掌握永久基本农田划定、耕地保有量、高标准农田建设等核心指标及年度动态变化。广泛借鉴省内外耕地保护审计优秀实践，吸收先进技术方法和核查经验，为审计工作精准发力筑牢基础。

联动聚力，精准定位疑点。依托全省审计“一盘棋”，提前谋划、主动对接，借助省厅大数据疑点图斑需求征集契机，结合项目实际，针对性报送“永久基本农田‘非农化’‘非粮化’”“非法占用耕地建厂”等6类核查需求。充分发挥省厅技术支撑与审计组地理优势，对省厅推送的6类71个疑点图斑，结合遥感影像与手机导航开展分散核查，提升审计核查精准度和效率。

技术融合，深挖数据真相。跨部门采集自然资源、农业农村等领域永久基本农田、高标准农田等矢量数据，运用Arcgis地理信息系统，叠加年度卫星影像，将非农图斑与永久基本农田、高标准农田图斑精准比对，锁定数据疑点。联动奥维地图手机版定位功能，精准导航至疑点现场，通过“图斑与实景比对、数据与实际核验”双重校验，核查是否存在高标准农田建设面积虚报、建设资金浪费等问题。

航拍破局，提升核查质效。针对核查中地块面积广、位置散远、掌握全貌难、数据测量难精准等难点，审计组引入无人机航拍技术。依托无人机机动性强、视野开阔、数据采集高效优势，对疑点图斑开展全方位、高精度核查，有效破解传统审计“看不到、去不了、测不准”的瓶颈，提升审计工作质效。