“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。

“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。

从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”，历经20余年探索实践，不断升级迭代，浙江省造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，逐渐成为涵盖农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设在内的系统性工程，为我国乡村全面振兴提供了“浙江样板”。开封，立足本地实际，因地制宜创造性转化浙江经验，有力有效推进乡村全面振兴。 

强化党建引领，凝聚共建合力。浙江“千万工程”始终坚持党政主导与群众参与相结合。各级党政主要负责人切实承担“千万工程”领导责任，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；在实施过程中坚持人民立场，始终从农民群众角度思考问题，将增进人民福祉作为出发点和落脚点；推进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、产业与文化向农村辐射，以满足农民群众对高品质生活的需求。 

开封强化党建引领，在“五星”支部创建中，始终把建设过硬支部作为一项基础性工作，选优配强村级党组织带头人，打造“红色引擎”；涌现出一批像李爱玲、代玉建、陈保超这样的优秀基层党组织带头人，深化基层社会治理，发展特色产业，壮大村集体经济，带动村民增收。 

践行生态优先，守护乡村底色。生态振兴是乡村振兴的内在要求。2003年5月，习近平同志在宁波奉化滕头村调研时指出，“一个人如果家里很整洁、环境很好，做人做事的信心也会提高，人改变环境，环境反过来也能影响人”。乡村是农民的家园，农民是乡村的主人。乡村环境与农民风貌呈现一种相互影响、紧密互动的内在关联，“千万工程”以人居环境整治为切口，引发了乡村社会涟漪性巨变。 

“千万工程”是以问题为导向作出的一项战略决策，针对浙江农民比较富裕、农村环境比较差、“空心村”等状况，以“厕所革命、垃圾处理、污水治理”三大行动作为抓手，推动乡村环境由“脏乱差”向“绿富美”转变。开封也把改善农村人居环境作为助推乡村全面振兴的“基础工程、底色工程”，以建设美丽宜居乡村为主攻方向，大力实施农村厕所革命、垃圾污水治理、村容村貌整治提升等行动，呈现出一幅幅生态宜居、环境优美的美丽乡村新画卷。 

坚持因地制宜，进行科学规划。浙江“千万工程”的成功，关键在于因地制宜，以系统性规划破解城乡二元结构难题。习近平同志曾以笔名“哲欣”在《浙江日报》撰文：“建设新农村要注意发达地区和欠发达地区不一样，山区、平原、丘陵、沿海、岛屿不一样，城郊型和纯农业村庄不一样，杜绝盲目攀比，反对贪大求洋，防止照搬照抄，避免千村一面”。浙江以中心城市—县城—中心镇—中心村为骨架，形成了以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划为基础的“1+4”的规划体系。 

开封在推进乡村全面振兴中，坚持“县域一盘棋”理念，将村庄布局、产业发展、生态保护纳入统一规划。例如，通许县以打造“酸辣粉之都”为目标，统筹全县红薯种植、设备制造、品牌营销等资源，推动产业链向上下游延伸，形成三产融合的产业集群。同时，注重分类施策，对近郊乡村，强化基础设施与公共服务配套，承接城市功能外溢；对历史文化名村，如杞县水东革命根据地旧址，突出保护与活化利用；对偏远空心村，推进资源整合，稳妥引导人口向县城、中心乡镇、村集中。通过规划引领，逐步构建起“中心村集聚、特色村提质、空心村转型”的乡村振兴新格局。 

坚持循序渐进，做到分类施策。习近平总书记在浙江工作期间指出，“要不断丰富‘千万工程’内涵，拓展建设领域；坚持不懈地抓好这项惠及全省千百万农民的‘德政工程’”。浙江紧盯目标不动摇，每5年出台一个行动计划，不刮风搞运动，保持工作连续性和政策稳定性，从花钱少、见效快的村庄环境清洁卫生入手，到产业培育、公共服务完善。先易后难、不断拓展、久久为功，将规划内容分解为年度实施的计划和具体实施的项目，分步骤分年度推进规划的实施，确保一张蓝图绘到底。 

浙江“千万工程”深刻启示我们，乡村全面振兴不是一蹴而就的“速成工程”，而是久久为功的“民心工程”。面向未来，开封要坚持因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果，让一幅农业强、农村美、农民富的美好画卷展开在这片热土上。