近年来，杞县农业农村局坚决贯彻落实中央及省、市关于建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制的决策部署，将巩固拓展脱贫攻坚成果、坚决守住不发生规模性返贫底线作为首要政治任务和民生工程，主动担当，积极探索，形成了一套行之有效的防返贫监测工作做法，为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。

构建“立体化”监测网络，确保早发现

网格覆盖，责任到人。建立健全县、乡、村、组四级监测网格体系，以村“两委”干部、驻村工作队、村民组长、党员等为骨干，明确网格员职责，定期走访排查，熟悉掌握户情变化，确

保监测工作触角延伸到户、精准到人。全县建立村级网格573个，设立村级网格员3081个。部门联动，数据共享。打通农业农村、民政、教育、卫健、医保、人社、住建、水利、残联等部门数据壁垒，建立常态化信息比对共享机制。定期对农户的收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况、家庭重大变故等关键信息进行筛查预警，变“人找政策”为“政策找人”，提升监测效率。拓宽渠道，主动申报。通过政策宣传栏、村级广播、微信群、发放明白纸等多种形式，广泛宣传防返贫监测政策，公开申报条件和渠道。鼓励农户在遇到困难时主动申报，确保潜在返贫致贫风险能够及时被发现。近年来全县自主申报农户19户，纳入监测6户18人。

明确“精准化”识别标准，确保瞄得准

科学设定监测标准。以家庭人均纯收入为基础，综合考虑医疗、教育、住房、饮水安全等方面的突发性、刚性支出，合理设定防止返贫监测范围。不仅关注收入型贫困，更关注支出型贫困和发展能力不足型贫困。规范识别程序。严格按照“风险预警、入户核查、民主评议、信息比对、乡镇审核、县级审定”的程序开展监测对象识别认定工作。确保过程公开透明，结果公平公正，群众认可。对纳入的监测对象建立专门台账，实施动态管理。截至目前，全县共识别监测对象1838户5107人，风险消除1637户4460人。聚焦重点群体。重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户（突发严重困难户）。同时对农村低收入人口、残疾人、多子女家庭等特殊群体给予格外关注。

实施“多元化”精准帮扶，确保稳得住

因户施策，“一户一方案”。对识别认定的监测对象，及时明确帮扶责任人，并根据监测对象风险类型和发展需求，“一户一策”制定精准帮扶计划，落实产业帮扶、就业帮扶、综合保障、

扶志扶智等相应政策，加强各项惠民政策的统筹协调和有效衔接，形成帮扶合力，确保政策红利精准惠及监测对象。开创“二帮一”帮扶模式，强化力量。在常规为监测对象安排帮扶责任人的基础上，创新实施“二帮一”结对模式，额外增配一名科级干部作为第二帮扶责任人，与第一帮扶责任人形成优势互补，共同研判风险、制定方案、整合资源、解决难题。持续跟踪，动态清零。对已落实帮扶措施的监测对象，定期回访评估帮扶效果和风险消除情况。对风险已稳定消除的，按程序标注“风险消除”，转入常态化关注；对风险尚未消除或出现新风险的，及时调整强化帮扶措施，直至风险消除，实现“动态清零”目标。