面对脱贫人口基数大、监测对象情况复杂、致贫返贫风险点多面广的现实挑战，通许县立足县情实际，创新推行以“一个机制统领、两种排查联动、三级联审把关”为核心的“123”工作法，构建起覆盖全面、响应迅速、帮扶精准的防返贫动态监测帮扶体系，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

（一）构建“一个机制”：防返贫监测沟通会商机制，筑牢信息共享“智慧网”。一是加强信息预警。每月5日，民政、医保、教育、卫健、残联等12个行业部门提供预警信息推送至各乡镇，各乡镇组织驻村工作队、村“两委”干部、乡村振兴干部等人员开展入户核查，对照预警信息逐一核实农户家庭实际情况。二是做好信息比对。每月15日左右，各乡镇（街道）反馈排查结果，农业农村局协调11家相关行业部门开展数据比对，对符合监测标准的农户，启动监测对象识别程序。三是实现信息共享。次月10日前农业农村局将监测数据推送至相关行业部门，行业部门根据政策落实相应帮扶措施，针对返贫致贫风险开展针对性帮扶。

（二）创新“两种排查”：常态化排查与集中排查相结合，织密监测预警“防护网”。一是常态化排查：构建 “三网融合” 监测体系。建立“农户自主申报、干部走访排查、行业部门预警”三网融合的常态化排查机制。2021年以来累计收到自主申报信息27条，其中符合监测标准的4条，全部纳入监测帮扶。组织全县304个行政村的1200余名网格员开展分片包干走访，每月至少对所包片区农户走访一次，及时发现返贫致贫风险线索。相关行业部门定期推送预警信息，2021年4月以来，行业部门每月提供预警信息约1000多条，识别纳入监测对象289户1112人，标注风险消除412户1511人。二是集中排查：开展 “地毯式” 风险筛查。每年至少开展一次全县防返贫监测集中排查，按照“不落一户、不漏一人、不存盲区”的原则，对全县所有农村人口进行全面筛查。集中排查采用“入户核查+民主评议”的方式，入户核查率达100%，2021年以来共开展集中排查7次，识别纳入监测对象307户1137人，标注风险消除157户547人。

（三）严格“三级联审”：村级核实初审、乡级复核保质、县级审核批复，把牢精准识别“关口网”。一是村级核实初审，筑牢识别“第一道防线”。村“两委”收到预警信息或自主申报材料后，在3个工作日内组织驻村工作队、网格员开展入户走访，详细核查农户家庭情况，注重听取村民意见，对存在争议的农户，召开村民小组会研判，确保初审结果真实可靠。二是乡级复核保质，强化审核 “中间环节”。乡镇（街道）收到村级上报的拟纳入监测对象名单后，在5个工作日内组织民政、社保、残联等站所进行联合复核，评估致贫返贫风险，找准风险类型，初步制定帮扶措施。三是县级审核批复：严格把控“最后关口”。县级农业农村局牵头，组织行业部门开展数据比对。县级组织召开审核会，结合乡镇复核意见和数据比对结果，确定监测对象名单，并对乡级报告进行批复，乡级公告后正式纳入监测对象管理。