各县区农业农村局,各科室,局属各单位:
为切实抓好春节后复工复产安全防范,严防各类事故发生,确保冬奥会和全国“两会”期间全市农业农村系统安全稳定。现就有关事项通知如下:
一要提高认识。春节过后历来是事故易发多发时期,特别是受疫情影响,今年春节大量务工人员就地过年,复工复产节奏明显快于往年,极易出现准备不充分、员工状态不佳、教育培训跟不上、设备故障运行、安全管理不到位等问题,安全生产形势不容乐观。各县区农业农村局,各科室,局属各单位要强化风险意识和底线思维,坚决克服麻痹思想和经验主义,精准研判本地区本行业面临的风险隐患,突出重点环节和薄弱部位,以更高的标准、更严的要求、更实的作风落实各项安全防范措施,确保各类生产经营活动安全平稳。
二要聚焦重点。各县区农业农村局,各科室,局属各单位要突出农机、渔业、农药、饲料兽药、畜禽养殖、畜禽屠宰、燃气、农村沼气等重点行业,全面梳理、深入排查,把突出问题、薄弱环节和风险隐患查清找准,逐件逐项抓好整改落实.一是持续排查农村沼气生产单位和用户端的管网、设备安全情况,运营和使用安全制度的落实情况,闲置农村沼气设施的安全处置情况,重点检查沼气池体、燃气管路、灶具等部位,并向业主发放沼气安全使用手册、沼气明白卡等。二是排查农机经营组织的库存车辆审验、驾驶人持证、消防设施器材配备等情况,检查无证驾驶、驾驶与驾驶证车型不符、违章载人等现象。三是排查“拖网、刺网”等高危渔船和“碰撞、自沉、风灾、火灾”四类事故高发情形,组织船员开展安全警示教育和技能培训。四是排查整治农药、饲料兽药生产经营单位落实安全生产主体责任、完善安全生产制度、加强从业人员安全培训等情况,易燃易爆原料、添加剂的使用管理情况,锅炉、压力容器等生产设备的定期安全检查情况,厂区用火用电用气等消防设施配备使用情况,危险品库和化验室的危险物品、危险试剂存放管控情况,浓酸、强碱等高腐蚀性物质、亚硒酸钠等剧毒物质和液体香精等易燃易爆物质的管控情况。五是排查畜禽屠宰企业落实消防、车辆、供电、制冷、锅炉、高压容器、传达构件、板带、实验室等设备的定期检修保养情况,对致昏、刺杀、剥皮、浸烫脱毛、燎毛、劈半、修割、无害化处理、污水处理站等危险作业环节的日常检查情况。六是排查畜禽养殖企业落实安全生产责任制、完善安全规章制度、遵守生产加工和运输机械装备安全操作规程、应急预案或现场处置方案的建立和落实情况,重点检查化粪池、污水暂存池安全防护围栏和警示标识设置情况,供热锅炉、供电线路、养殖圈舍顶棚牢固等安全情况,饲草饲料库房草料堆放整齐安全防火情况,沼气设施安全使用情况,排涝防涝设施配备情况。七是排查单位办公区域、家属楼院、出租出借场所、实验室、机房、供电设备、电动车集中充电点等重点场所用电用气安全和防范措施落实和安全教育培训情况。
三要扛牢责任。各县区农业农村局,各科室,局属各单位要全面落实行业监管责任,督促生产经营单位落实主体责任。生产经营单位要周密制定复工复产方案,通过召开安全生产动员大会、签订安全生产责任书等措施,层层压实责任;要扎实开展复工复产前的隐患排查与治理,确保不带故障隐患复产;要突出节后新招、调岗职工、高危岗位和特种作业等重点人群严格依法开展培训,使每位员工掌握安全生产基本技能;要强化现场管理,严格落实特种作业审批制度,紧盯"三违"发现问题及时整改。各县区农业农村局,各科室,局属各单位要开展督促检查工作,严厉查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复工复产等行为;要加大《安全生产法》和《刑法修正案(十一)》执行力度,强化行刑衔接,加强事前预防,发挥执法震慑作用。各县区农业农村局,各科室,局属各单位要坚持以"四不两直"的方式,开展明查暗访,领导干部要带队深入生产经营单位开展安全督导,传导责任压力,同时帮助解决困难问题,助力企业安全顺利复工复产。
2022年2月16日