“干”字当头 合力凝聚

“四个50”企业发展势如破竹

编者按：今年以来,全市深入实施制造立市战略，扎实开展“万人助万企”活动，在市级领导的示范引领下，解决了一批制约企业发展的难题，疏通了堵点、痛点，夯实了开封经济高质量发展的基础。前三季度，“四个50”企业主要经济指标稳中向好，营业收入累计总量679.37亿元，同比增长16.4%；工业总产值705.09亿元，同比增长19.0%。

今年以来，我市坚持把落实落细市级领导分包“四个50”企业制度，作为稳经济促增长和稳就业保民生的现实需要。全市深入实施制造立市战略，扎实开展“万人助万企”活动，在市级领导的示范引领下，解决了一批制约企业发展的难题，疏通了堵点、痛点，夯实了开封经济高质量发展的基础。

一、解难纾困，企业发展信心十足

49名市级领导现场办公，50名首席服务官下沉企业，“一企一档一策”为企业排忧解难，增强企业发展信心。案例一：首席服务官协调顺河回族区政法委、城管局、办事处，清运垃圾3000余方，出动挖机、铲车等330车次，建设围挡280余米，帮助开流仪表有限公司清理厂区周边多年未有效解决的垃圾堆场，改善企业发展环境，企业对“万人助万企”活动衷心点赞。案例二：市级领导牵头、首席服务官协调，联合市资源规划局制定办证工作台账、组织召开联审联批会，取得了金明工业园区21号地块土地使用权，解决开封康诺药业10多年的办证难题，为企业上市扫清了障碍。案例三：疫情期间，为确保奇瑞汽车河南有限公司正常有序生产运转，积极做好2700名员工的用餐住宿、生活用水后勤服务，实现企业员工生产、生活“两点一线”管理。同时，聚焦企业产业链、供应链稳定，积极协调帮助企业供应商开辟“绿色通道”，保障企业生产、经营两不误。

二、容错纠错，行政处罚严慈有度

探索实施包容审慎监管，制定了轻微违法行为不予行政处罚、一般违法行为从轻或减轻行政处罚事项清单，逐步建立市场主体容错纠错机制，减轻企业负担。案例一：在确保安全隐患化解、整改到位的前提下，依据市工业领导小组会议纪要等会议精神及政策规定撤消了对河南平煤神马东大化学有限公司在“退城入园”整体搬迁项目实施中无证施工、未办理招标手续先行开工、未取得消防审查意见开工等三项行政处罚。案例二：开封安利达绿色装配式建筑有限公司反映，鼓楼区应急管理部门在安全生产执法过程中机械执法、顶格处罚问题。经首席服务官持续对接，寻找有关政策依据，利用市“万人助万企”服务平台跟踪督办，提出办理指导意见。鼓楼区召开专题研判会，修改原处罚决定，予以提醒并帮助企业整改，不予罚款，企业对处理结果非常满意。

三、部门联动，生产要素保障有力

一是做好土地资源保障。通过“不见面”审批、“豁免”审批等方式，保障重点项目建设进度不延后。案例一：开封市九泓化工有限公司32万吨精细化工产品项目明年年底将建成投产，支撑企业年销售收入达到30亿元。案例二：祥符区制定《关于支持市级重点企业和区级培育企业发展的意见》，依法按规及时解决开封市黄河钢结构有限公司土地配套费问题，为今后同类型问题解决提供经验。二是做好用电保障。帮助河南中联重科智能农机有限责任公司梳理编制“线路+用户”清单,建立“设备主人+网格化客户服务经理”制度，进行双电源改造。三是做好资金保障。落实国家中长期贷款政策，开展政银企对接活动，积极为企业提供贷款。案例一：引导鑫旺棉业正在向工行申报技改项目资金3000万元；案例二：昊昌精梳在中行已贷款840万元，正在办理邮政储蓄银行国家中长期贷款700万元手续；案例三：杞国酒业有限公司贷款3000万元；案例四：开封迪尔空分实业有限公司签订5000万融资协议，加快企业上市进程。

四、创新引领，高质量发展意愿强烈

发挥制造业龙头企业技术创新和质量管理主体作用，实施专家“一对一”辅导和专业机构定制服务模式，突出政策引导和示范带动，建立梯次培育体系，全力支持企业走科技创新、“专精特新”发展之路。5家企业获评省质量标杆、省技术创新示范企业，平原智能获批河南省第四批工业设计中心。累计创建省级及以上“专精特新”中小企业116家、国家级专精特新“小巨人”企业7家、“重点小巨人”1家，50家企业被评为省智能车间（工厂），14家企业被评为省级、国家级绿色工厂（园区）。2022年兰考县产业集聚区荣获国家级绿色园区，顺河回族区成功获批全省未来产业先导区。

前三季度，“四个50”企业主要经济指标稳中向好，营业收入累计总量679.37亿元，同比增长16.4%；工业总产值705.09亿元，同比增长19.0%。其中，奇瑞汽车河南有限公司营业收入累计总量98.05亿元，年底有望突破150亿元；中国化学工程第十一建设有限公司营业收入累计50.04亿元；河南晋开化工投资控股集团有限责任公司营业收入累计49.50亿元；杞县牧原农牧有限公司、尉氏县华益实业有限公司、河南瑞通灌排设备有限公司、河南诺尔家具制造有限公司、河南省锐达医药科技有限公司、开封青上化肥有限公司等17家企业营业收入累计同比增速超过100%，企业发展信心足、后劲大、动力强。