根据市委统一部署，2025年7月14日至8月28日，市委第四巡察组对市企业创新发展服务中心开展了巡察。9月29日，市委第四巡察组向市企业创新发展服务中心反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、主要负责人组织落实整改情况

中心主任王坤杰同志履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改负总责，聚焦中心主业，认真组织研究整改方案，带头领办重点难点问题，督促提醒领导班子成员落实整改责任。健全完善中心运转机制，有序推进人事管理工作。迅速厘清功能定位，有效发挥职责职能。加强人才队伍专业培养，提升指导服务履职能力。推动职责范围内巡察整改任务落到实处。

二、集中整改进展情况

截至12月23日，巡察反馈的3个具体问题，已完成整改3个；制定的6条整改措施，已完成6条。

（一）巡察反馈问题整改不彻底

    2022年9月至11月，十二届市委第三轮巡察第三巡察组对市工信局开展常规巡察，指出中小企业服务中心人员借调在工信局科室工作，存在混编混岗现象。2023年中心招聘9名工作人员仍然安排在市工信局科室工作，截至巡察入驻，中心在编18人，其中县级干部3人均分管工信局工作，其余15人全部分散在工信局科室工作，“混编混岗”问题仍然存在。

整改结果：已完成。

整改落实情况：按照巡察整改要求，中心已制定《开封市企业创新发展服务中心关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》（汴企创服〔2025〕1号）文件。按照中共开封市委机构编制委员会关于印发《开封市企业创新发展服务中心职能配置、内设机构和人员编制规定》文件精神，中心已挂牌成立综合科、企业服务科、产业创新科、数字化与融合发展科等4个科室。县级干部3人分管中心工作，同时协助局机关开展相关工作。中心已于11月6日发布《开封市企业创新发展服务中心关于领导工作分工的通知》（汴企创服〔2025〕2号）文件。15名分散在工信局机关的工作人员已全部抽回，对应《中心人员名单》编入中心内设科室工作，杜绝“混编混岗”现象。

（二）职责职能未能有效发挥

中心三定方案设置的主要职责与市工信局重叠，实际运行完全融入市工信局，领导班子成员仅在中心任职，实际分管工信局工作，其他人员分散至市工信局各科室承担一般事务性工作。中心作为正县级事业单位，缺乏独立的职能边界，自身机构空置，功能定位不清晰，责任划分不明确，未能有效发挥应有的职责职能作用。

整改结果：已完成。

整改落实情况：一是制定《开封市企业创新发展服务中心主任办公会议事制度》（汴企创服〔2025〕4号）文件，研究市委、市政府重大决策部署贯彻落实方案；局党组安排部署的相关重要工作事项；中心人事编制、财务支出等重大事项；根据需要，研究其他相关重大问题和突发事件。中心主任办公会原则上每季度召开一次，如遇重大或急办事项，可根据需要临时召开。发布《开封市企业创新发展服务中心关于领导工作分工的通知》（汴企创服〔2025〕2号）文件，明确班子成员工作分工，王坤杰主任主持中心全面工作；卢茂峰副主任分管综合科、数字化与融合发展科；王虎森副主任分管企业服务科、产业创新科。4个科室对照三定方案，明确工作职责范围。二是制定《开封市企业创新发展服务中心2025年四季度工作要点》（汴企创服〔2025〕3号）文件，持续推进技术改造攻坚行动，谋划实施产业链锻长板育新板补短板行动，做好“十五五”制造业高质量发展规划前期准备工作，完成规上企业数字化转型全覆盖任务，开展人工智能赋能新型工业化宣贯活动，持续深化助企服务活动质效，组织开展多种形式的惠企政策宣讲，加快优质中小企业梯度培育等工作。

（三）干部队伍专业化水平不高

2022年巡察已指出工信局存在干部队伍“专业不对口、结构不合理问题较突出”的问题。中心自2022年重塑性改革成立以来，承担了更多的企业服务、新兴产业规划研究等工作，专业性要求更强，但在2023年招聘的9人中仍仅有2人专业与工业和信息化相关，目前中心现有的15人中仅有4人专业与工业和信息化相关，干部队伍整体专业能力与履职要求有一定差距。

整改结果：已完成。

整改落实情况：一是截止目前，中心15名工作人员，除5名在综合科工作，其余10名全部分散在各业务科室，业务人员占比67%。实现中心现有人员在持续提升业务的基础上，加强宏观管理、战略思维、组织协调等方面的培养，将业务骨干培养成既懂专业又善管理的“双强型”干部。同时，优化配备使用，实现“人岗相适、人事相宜”，注重成员间知识结构、能力特长的互补，打造覆盖主要业务领域、具备科学决策能力的专业化集体。按照市里统一安排，如有公开招录、人才引进等途径，及时补充中心专业干部队伍。二是2025年下半年，中心人员参加省工信厅、市工信局、市发改委等部门组织的专业培训及活动等共计10余次。中心认真贯彻落实干部教育培训要求，注重提升干部队伍理论素养和专业能力，围绕核心业务及关键领域实现“在干中学、在学中干”的浓厚氛围。对年轻干部，强化基础专业能力培养；对骨干力量，侧重深度业务和创新能力研修；对领导班子，聚焦战略思维、行业前沿和决策科学化锻造。三是持续深化党的创新理论武装，核心在于“铸魂、赋能、聚力、暖心”。通过思想上的同心同德、制度上的科学有效、实践中的并肩作战、情感上的真诚关怀，不断激发干部队伍的内生动力和整体效能，为中心事业发展提供了最坚强的组织保障和人才支撑，打造出一支忠诚可靠、本领高强、团结拼搏、能打胜仗的过硬队伍。

三、下一步工作安排

一、持续强化政治担当，压实整改主体责任。持续深入贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，学习领会市委书记高建立同志在听取巡察情况汇报时的重要讲话精神，深刻认识巡察整改的政治意义和长远影响，自觉扛牢主体责任。坚持领导班子主责主抓，主要负责同志履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，责任领导对承担的整改任务持续负责，确保压力层层传导、责任环环相扣。

二、聚焦问题清仓见底，推动整改常态长效。坚持举一反三“治未病”。深入剖析问题产生的根源，查找管理漏洞和制度短板，不仅要解决具体问题，更要注重从制度层面建立健全长效机制。对巡察反馈的共性问题、同类问题，在全中心范围内持续排查，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

三、着力成果转化运用，提升整体工作水平。推动党建与业务深度融合。以巡察整改为契机，进一步加强党的领导，严肃党内政治生活，规范选人用人工作，夯实党建基础，以高质量党建引领中心事业高质量发展。通过整改，进一步营造风清气正的政治生态，激励广大干部职工担当作为、锐意进取，把整改激发的正能量转化为推动中心事业发展的强大动能。

    欢迎广大干部职工对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0371-22581013；邮箱：开封市企业创新发展服务中心（开封市龙亭区金明东街79号）；电子邮箱：kfsqcf@163.com。