2025年，鼓楼区住建局在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，紧扣住建领域重点工作任务，以“法治赋能住建、服务保障民生”为核心，聚焦城市更新、工程质量安全、信访矛盾化解等关键领域，持续推进依法行政、精准普法与高效服务深度融合，全力筑牢住建事业法治根基。现将全年法治建设工作开展情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治建设主体责任

（一）健全领导体系，统筹推进法治工作 

坚持把法治建设作为全局基础性、战略性工作来抓，调整优化法治建设工作领导小组，由局负责人任组长，班子成员分工负责，各科室具体落实，构建“主要领导负总责、分管领导直接抓、各科室协同推进”的责任体系。将法治建设工作纳入年度绩效考核、干部考察评价体系，与住建业务工作同部署、同推进、同考核，确保法治建设与城市更新、工程监管、民生保障等重点工作同频共振。

（二）深化理论武装，筑牢法治思想根基

始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日核心内容，结合党纪学习教育常态化长效化要求，通过集中研学、专家辅导、线上授课、案例研讨等多种形式，系统学习党的二十大和二十届四中全会精神、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，以及住建领域最新政策文件。全年开展专题学习8次、法治研讨交流4次，覆盖干部职工100％。局领导班子带头落实“关键少数”尊法学法守法用法责任，带头讲法治课、参与法治实践、依法决策，引导全局干部职工树立法治思维、规范执法行为，以法治思想引领住建工作全面开展。

二、聚焦能力提升，夯实依法行政法治基础

（一）精准开展学法培训，提升履职能力

围绕2025年住建领域重点工作，聚焦城市更新项目实施、消防审验历史遗留问题化解、自建房安全监管等核心业务，开展分层分类、精准化法治培训。针对工作人员、项目管理人员等不同岗位群体，定制培训内容，重点培训信访化解技巧、工程质量安全法规等核心内容，切实提升干部职工依法履职能力。全年组织专题法治培训5次，开展线下集中学法8次、线上学法4次，实现干部职工学法全覆盖。

（二）创新普法宣传模式，增强法治实效

立足住建行业特点，聚焦群众关心的老旧小区改造、物业管理、问题楼盘等热点难点问题，依托“3·15消费者权益日”“安全生产月”“12·4”国家宪法日等重要节点，开展集中普法宣传活动8次，发放宣传资料800余份，解答群众咨询200余人次，普及住建领域法律法规与政策知识。深入社区、在建工地、物业服务企业、房地产项目，开展“法治进社区、进工地、进企业、进小区”活动8次，针对老旧小区改造政策、房屋安全隐患排查、农民工工资保障、招标投标规范等内容开展精准普法，现场解决群众实际问题40余个，覆盖群众800余人次。

三、坚持法治为民，高效化解住建领域矛盾纠纷

（一）畅通信访渠道，规范信访办理流程

健全群众诉求受理处置机制，畅通12345政务服务热线、信访接待窗口、网上投诉等多元诉求渠道，实行“专人受理、台账管理、限时办结、回访反馈”全流程工作机制，确保群众诉求“事事有回应、件件有落实”。严格落实信访工作条例，依法依规办理信访事项，重点攻坚老旧小区改造、物业管理、自建房安全等群众急难愁盼问题，建立信访问题专项处置专班，主动靠前、精准化解。

（二）健全调解机制，提升纠纷化解效能

优化住建行业矛盾纠纷调解小组，完善“信访＋调解＋司法衔接”多元化解机制，整合住建、司法、法院、街道、社区等多方资源，形成联动化解合力。聚焦问题楼盘化解、物业管理纠纷等矛盾纠纷，坚持“调解优先、依法化解”原则，开展精准化、专业化调解。加强调解队伍建设，组织调解业务培训4次，提升调解人员专业能力与纠纷化解水平。

四、正视短板不足，明确改进提升方向

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设的更高要求、群众对美好生活的更高期盼，鼓楼区住建局法治建设工作仍存在一些短板不足：

一是法治学习的深度与针对性有待进一步提升，部分干部职工运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍需加强。二是普法宣传的创新性与覆盖面有待拓展，沉浸式、互动式普法形式较少，精准普法效果有待进一步提升。三是矛盾纠纷化解的专业化力量有待强化，多元化解机制的系统性、高效性仍需完善。

五、2026年法治建设工作思路

区住建局将以习近平法治思想为指引，聚焦短板弱项、强化工作举措、推动守正创新，持续推进法治住建建设走深走实，为全区住房城乡建设事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。

1．深化法治学习教育。完善常态化学法制度，创新学习形式，聚焦重点岗位、重点业务开展精准化法治培训，加强干部职工法治思维与执法能力培养，推动学法用法常态化、制度化。

2．创新普法宣传载体。打造住建法治宣传特色品牌，丰富沉浸式、互动式普法形式，强化新媒体普法与一线精准普法融合，提升群众法治获得感与参与度。

3．健全矛盾化解体系。完善“信访＋调解＋司法衔接”多元化解机制，加强专业化调解队伍建设，搭建数字化矛盾化解平台，推动矛盾纠纷源头化解、高效化解。