开封市市场监督管理局不予行政处罚决定书
                                        汴市监 示免罚字〔2023〕5号
当事人：  河南鲜风商业连锁有限公司河大分公司               
主体资格证照名称：   营业执照                                 
2022年11月29日，河南省市场监督管理局委托河南省产品质量监督检验院对当事人采购销售的2022-09-03批次家柳柳州螺蛳粉（麻辣味）、2022-09-24批次家柳柳州螺蛳粉（浓汤原味）进行抽检。2022年12月29日出具了检验报告NO:SY20220218876、NO:SY20220218877。经抽样检验，霉菌项目不符合DBS45/034-2018《食品安全地方标准 柳州螺蛳粉》要求，检验结论为不合格。我局执法人员于2023年1月3日将不合格检验报告送达当事人，由当事人值班店长曹丽平签收。当事人对检验报告结论无异议，未申请复检。
经查，上述不合格批次家柳柳州螺蛳粉是当事人2022年10月10日从河南省郑州市管城回族区南四环与京广路交叉口西南角百荣世贸商城C座C8-3-023号郑州市全义食品有限公司采购的，每种购进20袋，共购进40袋，用于抽检20袋，剩余20袋已销售完毕。每袋进价8.5元，每袋销售价格11.9元，每袋获利3.4元，共获利136元，共计销货款476元。当事人索要了供货商郑州市全义食品有限公司的营业执照、食品经营许可证、郑州全义销售出库单复印件各一份及生产厂家广西家柳食品科技有限公司的营业执照复印件、食品经营许可证复印件、食品生产许可证复印件、广西桂林锐德检测认证技术有限公司出具的两份检验报告复印件、出厂检验报告复印件四份。因当事人提供的产品合格证明文件未有供货商签字、印章，2023年2月8日我单位执法人员向郑州市管城回族区市场监督管理局寄送协助调查函，2023年3月2日接到协助调查复函，回复函证明当事人供货商及购进情况属实，当事人提供的上述材料属实。因此，当事人履行了食品进货查验义务。
上述事实，主要有以下证据证明：
1. 当事人提供的河南鲜风商业连锁有限公司河大分公司的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件各一份，证明其经营资质；
2. 当事人提供的授权委托书原件、负责人身份证复印件、受委托人身份证复印件各一份，证明负责人和受委托人身份；
3. 当事人提供的供货商郑州市全义食品有限公司的营业执照、食品经营许可证、郑州全义销售出库单复印件各一份及生产厂家广西家柳食品科技有限公司的营业执照复印件、食品经营许可证复印件、食品生产许可证复印件、广西桂林锐德检测认证技术有限公司出具的两份检验报告复印件、出厂检验报告复印件四份，郑州市管城回族区市场监督管理局出具的协助调查复函（管市监十协复字【2023】026号）一份，证明当事人履行了食品进货查验义务；
4.河南省产品质量监督检验院出具的检验报告（编号NO:SY20220218876、NO:SY20220218877）两份，证明当事人销售的2022-09-03批次家柳柳州螺蛳粉（麻辣味）、2022-09-24批次家柳柳州螺蛳粉（浓汤原味）不合格的事实；
5.执法人员制作的《询问笔录》两份、《现场笔录》一份，当事人提供的采购验收台账复印件一份、销售台账复印件两份，证明当事人的违法事实；
6.当事人提供的整改报告一份、召回通知两份、召回通知照片一份，证明当事人的召回及整改情况。
以上六项证据均由当事人签字盖章确认。
2023年3月21日我局向当事人送达了开封市市场监督管理局不予行政处罚告知书（汴市监示免罚告字【2023】5号），当事人在法定期限内未行使陈述、申辩权。
河南鲜风商业连锁有限公司河大分公司经营不符合食品安全标准的家柳柳州螺蛳粉的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第二项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；”的规定。
鉴于在调查过程中，当事人积极配合调查，能如实说明家柳柳州螺蛳粉的进货来源，能提供家柳柳州螺蛳粉的合格证明文件，虽未有供货商印章，但经郑州市管城回族区市场监管局协查确认并回复，确认当事人提交材料的真实性，当事人履行了食品进货查验义务，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”之规定，决定对河南鲜风商业连锁有限公司河大分公司：
 不予行政处罚 。
如不服本不予行政处罚决定，可在接到本不予行政处罚决定书之日起60日内向开封市人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。
依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第三款的规定，对你（单位）进行教育，具体内容如下：

1. 加强法律法规学习；
2. 规范经营行为，遵守行政管理秩序；
3. 增强安全主体责任意识，加强安全规范管理。

 
 
                                                                                                         开封市 市场监督管理局